2021年度國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目評(píng)審入庫工作已經(jīng)完成，現(xiàn)將國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目儲(chǔ)備庫出庫名單印發(fā)給你們。實(shí)施國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目是我部一項(xiàng)重要工作，請各單位予以高度重視，凡出庫項(xiàng)目須切實(shí)納入工作計(jì)劃，指導(dǎo)督促項(xiàng)目承擔(dān)單位做好項(xiàng)目實(shí)施及經(jīng)費(fèi)管理使用工作，*配套經(jīng)費(fèi)足額到位，按期保質(zhì)保量完成項(xiàng)目。鼓勵(lì)各推薦單位對項(xiàng)目給予配套經(jīng)費(fèi)。 

　　請各單位組織相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)單位認(rèn)真填寫《國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目合同書》（以下簡稱“合同書”）。合同書內(nèi)容須切實(shí)反映項(xiàng)目主要內(nèi)容、創(chuàng)新點(diǎn)、主要考核指標(biāo)及配套經(jīng)費(fèi)等，*不低于項(xiàng)目申報(bào)時(shí)所chengnuo的相關(guān)內(nèi)容。合同書模版可在文化和旅游部*門戶網(wǎng)站“公告通知”一欄下載。請各單位嚴(yán)格把關(guān)，于2021年8月27日前將加蓋項(xiàng)目承擔(dān)單位和推薦單位公章的合同書紙質(zhì)版（一式三份）寄送文化和旅游部科技教育司，同時(shí)將合同書電子版發(fā)送至電子郵箱。

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附件：

2021年度國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程

項(xiàng)目組織實(shí)施工作方案

為貫徹落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮文化和旅游科技的支撐引領(lǐng)作用，繼續(xù)實(shí)施好國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目，制定本方案。

一、基本原則

圍繞中心、服務(wù)大局。貫徹落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)文化和旅游科技領(lǐng)域重大戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)需求，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，促進(jìn)國家文化和旅游創(chuàng)新能力和效能提升。

聚焦需求、技術(shù)引領(lǐng)。聚焦文化和旅游行業(yè)發(fā)展科技需求和應(yīng)用場景，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，部署科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和技術(shù)集成應(yīng)用創(chuàng)新項(xiàng)目。

激活主體、整合資源。有效推動(dòng)*、企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體間資源整合與有機(jī)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建開放*的協(xié)同創(chuàng)新體系，激發(fā)創(chuàng)新活力。

二、推薦范圍

項(xiàng)目應(yīng)以文化和旅游發(fā)展重大戰(zhàn)略引領(lǐng)和各地方現(xiàn)實(shí)需求為導(dǎo)向，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)集成應(yīng)用創(chuàng)新，鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進(jìn)行業(yè)新技術(shù)、新材料、新工藝、新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新發(fā)展。項(xiàng)目分為定向推薦項(xiàng)目和自由推薦項(xiàng)目兩類。

三、組織管理

（一）文化和旅游部科技管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)審、入庫、出庫委托實(shí)施和驗(yàn)收等管理工作。

（二）各省（區(qū)、市）（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，下同）文化和旅游廳（局）負(fù)責(zé)受理本行政區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目推薦以及自由推薦項(xiàng)目的過程管理和驗(yàn)收。文化和旅游部各有關(guān)直屬單位、各文化和旅游部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、各文化和旅游部參與共建院校可直接向文化和旅游部推薦，僅限本單位項(xiàng)目。推薦單位應(yīng)對所推薦項(xiàng)目的資料進(jìn)行審校并對項(xiàng)目的真實(shí)性等負(fù)責(zé)，可適當(dāng)對項(xiàng)目進(jìn)行配套經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。項(xiàng)目委托實(shí)施后，各推薦單位要指導(dǎo)和督促項(xiàng)目承擔(dān)單位認(rèn)真履行項(xiàng)目合同，按時(shí)保質(zhì)保量完成項(xiàng)目考核指標(biāo)，并參與項(xiàng)目驗(yàn)收工作。

（三）項(xiàng)目申報(bào)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施工作，按照簽訂的協(xié)議，落實(shí)配套條件，履行各項(xiàng)條款，*項(xiàng)目按計(jì)劃執(zhí)行，按期結(jié)項(xiàng)。

四、申報(bào)資格

（一）申報(bào)單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)登記注冊的企事業(yè)法人單位。注冊時(shí)間為2020年3月30日前，科研組織能力較強(qiáng)，運(yùn)行管理規(guī)范。申報(bào)單位只能通過1個(gè)推薦單位申報(bào)，不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。

（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中華人民共和國國籍，1961年3月30日后出生，須有中級(jí)以上職稱或碩士以上學(xué)位，每年用于項(xiàng)目的工作時(shí)間不得少于3個(gè)月，同一年度只能申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為申報(bào)單位在職人員，不含合作單位。

（三）項(xiàng)目應(yīng)已完成可行性研究，具有前期工作基礎(chǔ)。項(xiàng)目實(shí)施期應(yīng)為1—3年。原則上不支持已完成項(xiàng)目。

（四）項(xiàng)目原則上須有配套經(jīng)費(fèi)，申報(bào)單位負(fù)責(zé)落實(shí)。

（五）項(xiàng)目申報(bào)受理后，原則上不得更改項(xiàng)目申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。

五、申報(bào)推薦及委托實(shí)施

（一）文化和旅游部科技管理部門制定并發(fā)布國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目年度推薦通知，面向行業(yè)公開征集項(xiàng)目。

（二）申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目推薦通知，通過“文化和旅游部科技項(xiàng)目申報(bào)平臺(tái)”（簡稱申報(bào)平臺(tái)）網(wǎng)上填寫項(xiàng)目申報(bào)書。申報(bào)應(yīng)聚焦問題，整合相關(guān)領(lǐng)域*勢創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，明確項(xiàng)目目標(biāo)、主要內(nèi)容、組織實(shí)施思路及工作進(jìn)度安排，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)。

（三）推薦單位通過申報(bào)平臺(tái)對申報(bào)單位提交材料進(jìn)行審查推薦。

（四）文化和旅游部科技管理部門在受理推薦后，組織形式審查和評(píng)審，擇*確定擬遴選入庫項(xiàng)目。

（五）文化和旅游部對擬遴選入庫項(xiàng)目進(jìn)行公示，并依據(jù)公示結(jié)果發(fā)布通知，與承擔(dān)單位、推薦單位簽訂項(xiàng)目合同。

六、項(xiàng)目管理

（一）國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目原則上不得延期。

（二）國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)一次性撥付。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理和使用須按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行。

（三）項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。項(xiàng)目實(shí)施過程中，涉及項(xiàng)目研究目標(biāo)、主要研究內(nèi)容、技術(shù)骨干等重大事項(xiàng)的變更，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)經(jīng)推薦單位同意報(bào)文化和旅游部科技管理部門。

（四）對有重大調(diào)整須更改或中止合同的項(xiàng)目，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出書面申請，經(jīng)推薦單位同意報(bào)文化和旅游部科技管理部門核準(zhǔn)后執(zhí)行。

（五）對不接受監(jiān)督檢查或未按合同執(zhí)行的項(xiàng)目，要求項(xiàng)目承擔(dān)單位限期整改。整改不力的項(xiàng)目，視情節(jié)分別采取通報(bào)批評(píng)、追回已撥付經(jīng)費(fèi)、撤銷項(xiàng)目等處理方式。

七、項(xiàng)目驗(yàn)收

（一）合同約定完成后的3個(gè)月內(nèi)，由項(xiàng)目承擔(dān)單位向推薦單位提交有關(guān)驗(yàn)收材料。定向推薦項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)推薦單位審核并簽署意見后，報(bào)文化和旅游部科技管理部門組織驗(yàn)收。自由推薦項(xiàng)目由推薦單位組織驗(yàn)收，驗(yàn)收后報(bào)文化和旅游部科技管理部門復(fù)核通過后予以結(jié)項(xiàng)，其中文化和旅游部各有關(guān)直屬單位、各文化和旅游部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、各文化和旅游部參與共建各院校承擔(dān)的項(xiàng)目須報(bào)文化和旅游部科技管理部門組織驗(yàn)收。

（二）驗(yàn)收材料應(yīng)包含驗(yàn)收申請、驗(yàn)收報(bào)告及有關(guān)成果材料等，其中前兩項(xiàng)材料由文化和旅游部科技管理部門制作統(tǒng)一制式表格供項(xiàng)目承擔(dān)單位填寫。驗(yàn)收報(bào)告中應(yīng)明確經(jīng)費(fèi)決算情況，文化和旅游部經(jīng)費(fèi)、推薦單位經(jīng)費(fèi)應(yīng)單獨(dú)列支。

（三）驗(yàn)收方式可根據(jù)項(xiàng)目情況采用會(huì)議審查、通訊評(píng)審、實(shí)地考核等。驗(yàn)收專家應(yīng)專業(yè)匹配、來自不同單位、副高級(jí)專業(yè)職稱或行政副處級(jí)（含）以上，不少于5人。驗(yàn)收執(zhí)行回避制度。

（四）驗(yàn)收經(jīng)費(fèi)從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支，其中自由推薦項(xiàng)目驗(yàn)收經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各推薦單位依據(jù)本單位有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定自行研定。

（五）驗(yàn)收結(jié)論分為通過驗(yàn)收和不通過驗(yàn)收兩種。對首次驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位可在30日內(nèi)經(jīng)項(xiàng)目推薦單位審核同意后向文化和旅游部科技管理部門書面提出二次驗(yàn)收申請，并在一年內(nèi)做出改進(jìn)，按程序再次申請驗(yàn)收。若未再提出申請，視同不通過驗(yàn)收。

（六）未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，文化和旅游部科技管理部門將視情況追回已撥付經(jīng)費(fèi)，同時(shí)取消其單位三年內(nèi)承擔(dān)國家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目的資格。

八、其他

（一）項(xiàng)目形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其歸屬和管理按照有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)和政策規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。

（二）本方案由文化和旅游部科技教育司負(fù)責(zé)解釋。

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