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農業獎補！江夏區2024年武漢市農作物種業高質量發展農業申報條件、材料
根據《市財政局關于下達2023年市級財政支持農業農村發展專項資金預算的通知》(武財農〔2023〕152號)和《市農業農村局辦公室關于印發2023年度武漢市農作物種業高質量發展農業支持項目實施方案的通知》（武農辦發〔2023〕52號）等有關要求，特制定2023年度江夏區農作物種業高質量發展農業支持項目實施方案。
根據《市財政局關于下達2024年市級財政支持農業農村發展專項資金預算的通知》(武財農〔2024〕152號)和《市農業農村局辦公室關于印發2024年度武漢市農作物種業高質量發展農業支持項目實施方案的通知》（武農辦發〔2024〕52號）等有關要求，特制定2024年度江夏區農作物種業高質量發展農業支持項目實施方案。
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一、資金額度及任務清單
(一)資金額度。2024年市級財政安排資金500萬元支持江夏區農作物種業高質量發展。
(二)任務清單。農作物新品種保護權證書獎補5個，自主研發品種獎補企業1個，實施種子檢驗加工能力提升項目3個，扶持農作物本地制種企業7個。
二、申報企業基礎條件
(一)具有獨立法人資格的種業企業，且項目所在地在江夏區范圍內。
(二)企業具備健全的財務制度，實行獨立核算，誠信守法，經營狀況良好，綜合實力較強。
(三)企業具備農作物種子種苗生產經營許可。
(四)社會信用體系良好。
三、種業支持政策內容
(一)支持種業研發。自主研發農作物品種年推廣(含出口，下同)面積達到20萬畝，獎勵10萬元；年推廣面積達到50萬畝，獎勵30萬元；年推廣面積達到80萬畝，獎勵60萬元；年推廣面積達到120萬畝，獎勵100萬元。對獲得國家植物新品種保護權證書的品種，每個品種獎勵5萬元。
(二)支持種業平臺建設。對在我區開展農作物種子種苗生產、科研基地建設的種業企業，其種業生產、科研設施、附屬設施以及購置與種業發展直接相關的設施設備，實行“以獎代補"方式扶持，按照項目總投資額的45%給予補貼，單個項目補貼最高不超過500萬元。
(三)支持種業服務全市農業。對在我區制種的農作物種業企業，制種面積達到500畝以上的，按照500元/畝/年的標準給予補貼。每個企業常規種子制種每年最高補貼25萬元。
(四)支持新品種推廣。對承辦市級農作物新品種展示推廣的企業，展示品種達到30個以上且展示面積達到50畝以上，給予20萬元補貼。
四、實施時間
申請國家植物新品種保護權證書獎勵，取得證書時間為2022年7月1日-2024年6月30日。其他農業種業支持政策實施的時間為2022年12月1日-2024年11月30日。
五、項目管理職責
(一)區農業農村局按照市級實施方案，制定并發布區級實施方案，配合市級監督指導項目實施，開展項目檢查、稽查和績效評價工作。
(二)區農業農村局負責轄區內種業項目監督管理。市級補助資金下達后，各區農業主管部門需組織和接受符合條件的企業申報，對有關項目實施方案組織評審，根據任務清單按照程序擇優確定項目實施單位，督促項目實施，對資金使用的合規性進行審核，組織項目驗收，經驗收合格并公示無異議后撥付獎補資金，負責指導項目實施單位按時完成項目績效評價報告，負責形成區級種業項目績效評價報告報市級主管部門。
(三)項目實施單位負責項目實施、績效評價等工作。符合條件的種子企業根據企業發展需要向區級農業主管部門自主申報項目，編制項目實施方案經區級評審通過后確認為項目實施單位，負責組織項目實施，項目完成后，向區級農業主管部門提交項目驗收申請及驗收資料，驗收合格經公示無異議后可以享受市級獎補資金，項目實施單位需接受區級農業主管部門指導按時提交項目績效評價報告，接受有關項目檢查和稽查。
六、項目申報程序
(一)企業自主申報
項目所在地在江夏區范圍內的企業向區農業農村局自主申報，提交裝訂成冊的申報紙質材料5份。項目申報材料主要包括：
1.企業具備基礎條件的相關證明。
2.項目申請。企業向區級農業主管部門提交項目申請，需加蓋企業公章。
3.根據項目要求，制定項目實施方案。
4.企業申報項目類別所需提交的證明材料(詳見附件)。
5.《誠信承諾書》。企業及法人承諾對申報材料的真實性負責。對違反誠信的企業和單位，實行項目立項一票否決。
6.其他相關材料。
(二)區級審核建檔
區農業農村局受理種業企業和單位的項目申請后，及時開展審核、組織評審，對通過審核的，出具審核意見，納入當年獎補范圍，并將通過審核的項目匯總建檔，報同級財政部門、市級主管部門。對未通過審核的，及時告知理由。
七、項目監管及驗收
(一)項目監管。項目實施單位按審核通過的實施方案組織實施，建立項目實施檔案，對弄虛作假的企業，取消資格，5年內不得申報農業項目。區農業農村局負責對項目進行全程監管，在關鍵節點進行檢查、抽查、核驗，并留存相應記錄。
(二)項目驗收
1.驗收材料內容
(1)資料目錄。
(2)企業對驗收材料真實性的承諾。
(3)項目驗收申請。
(4)項目總結材料。包括項目實施方案、完成情況(含管理機制、實施過程)、財務管理及資金使用(專賬核算)、存在的問題和建議等。
(5)由具備資質單位出具的專項財務審計報告，項目有工程建設內容的還需提交工程審計報告及工程監理報告。
(6)當年度實施的財務專賬及憑證的復印件，包括單獨賬戶冊頁、合同、發票、銀行流水等憑證，并相互對應。
(7)申請推廣獎勵的項目，公司銷售的所有種子均需開具正式銷售發票，并備注品種名稱。
(8)有招投標的需提供招投標材料。
(9)需提交的項目其他材料。
2.項目驗收
(1)組成專家組。區農業農村局在收到項目實施單位提交驗收申請和材料的15個工作日內組織項目驗收，需組織專家組驗收的，專家組應由3人或以上的單數組成(含1名財務專家)。
(2)驗收主要內容
①對照審核通過的項目實施方案和總結材料內容逐項核實。現場勘驗形成書面記錄，簽字確認。
②查閱驗收材料，審查材料真實性。
③出具驗收意見。
3.驗收結果公示
根據驗收結果，區農業農村局在有關網站上依法進行公示，公示期不少于7天。
4.資金撥付
公示期滿無異議的，由區農業農村局匯總報區級財政部門將獎補資金撥付給項目實施單位。
5.資料歸檔
區農業農村局應及時將項目全套材料報市農業主管部門歸檔。
附件：項目申報證明材料清單
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一、資金額度及任務清單
(一)資金額度。2024年市級財政安排資金500萬元支持江夏區農作物種業高質量發展。
(二)任務清單。農作物新品種保護權證書獎補5個，自主研發品種獎補企業1個，實施種子檢驗加工能力提升項目3個，扶持農作物本地制種企業7個。
二、申報企業基礎條件
(一)具有獨立法人資格的種業企業，且項目所在地在江夏區范圍內。
(二)企業具備健全的財務制度，實行獨立核算，誠信守法，經營狀況良好，綜合實力較強。
(三)企業具備農作物種子種苗生產經營許可。
(四)社會信用體系良好。
三、種業支持政策內容
(一)支持種業研發。自主研發農作物品種年推廣(含出口，下同)面積達到20萬畝，獎勵10萬元；年推廣面積達到50萬畝，獎勵30萬元；年推廣面積達到80萬畝，獎勵60萬元；年推廣面積達到120萬畝，獎勵100萬元。對獲得國家植物新品種保護權證書的品種，每個品種獎勵5萬元。
(二)支持種業平臺建設。對在我區開展農作物種子種苗生產、科研基地建設的種業企業，其種業生產、科研設施、附屬設施以及購置與種業發展直接相關的設施設備，實行“以獎代補"方式扶持，按照項目總投資額的45%給予補貼，單個項目補貼最高不超過500萬元。
(三)支持種業服務全市農業。對在我區制種的農作物種業企業，制種面積達到500畝以上的，按照500元/畝/年的標準給予補貼。每個企業常規種子制種每年最高補貼25萬元。
(四)支持新品種推廣。對承辦市級農作物新品種展示推廣的企業，展示品種達到30個以上且展示面積達到50畝以上，給予20萬元補貼。
四、實施時間
申請國家植物新品種保護權證書獎勵，取得證書時間為2022年7月1日-2024年6月30日。其他農業種業支持政策實施的時間為2022年12月1日-2024年11月30日。
五、項目管理職責
(一)區農業農村局按照市級實施方案，制定并發布區級實施方案，配合市級監督指導項目實施，開展項目檢查、稽查和績效評價工作。
(二)區農業農村局負責轄區內種業項目監督管理。市級補助資金下達后，各區農業主管部門需組織和接受符合條件的企業申報，對有關項目實施方案組織評審，根據任務清單按照程序擇優確定項目實施單位，督促項目實施，對資金使用的合規性進行審核，組織項目驗收，經驗收合格并公示無異議后撥付獎補資金，負責指導項目實施單位按時完成項目績效評價報告，負責形成區級種業項目績效評價報告報市級主管部門。
(三)項目實施單位負責項目實施、績效評價等工作。符合條件的種子企業根據企業發展需要向區級農業主管部門自主申報項目，編制項目實施方案經區級評審通過后確認為項目實施單位，負責組織項目實施，項目完成后，向區級農業主管部門提交項目驗收申請及驗收資料，驗收合格經公示無異議后可以享受市級獎補資金，項目實施單位需接受區級農業主管部門指導按時提交項目績效評價報告，接受有關項目檢查和稽查。
六、項目申報程序
(一)企業自主申報
項目所在地在江夏區范圍內的企業向區農業農村局自主申報，提交裝訂成冊的申報紙質材料5份。項目申報材料主要包括：
1.企業具備基礎條件的相關證明。
2.項目申請。企業向區級農業主管部門提交項目申請，需加蓋企業公章。
3.根據項目要求，制定項目實施方案。
4.企業申報項目類別所需提交的證明材料(詳見附件)。
5.《誠信承諾書》。企業及法人承諾對申報材料的真實性負責。對違反誠信的企業和單位，實行項目立項一票否決。
6.其他相關材料。
(二)區級審核建檔
區農業農村局受理種業企業和單位的項目申請后，及時開展審核、組織評審，對通過審核的，出具審核意見，納入當年獎補范圍，并將通過審核的項目匯總建檔，報同級財政部門、市級主管部門。對未通過審核的，及時告知理由。
七、項目監管及驗收
(一)項目監管。項目實施單位按審核通過的實施方案組織實施，建立項目實施檔案，對弄虛作假的企業，取消資格，5年內不得申報農業項目。區農業農村局負責對項目進行全程監管，在關鍵節點進行檢查、抽查、核驗，并留存相應記錄。
(二)項目驗收
1.驗收材料內容
(1)資料目錄。
(2)企業對驗收材料真實性的承諾。
(3)項目驗收申請。
(4)項目總結材料。包括項目實施方案、完成情況(含管理機制、實施過程)、財務管理及資金使用(專賬核算)、存在的問題和建議等。
(5)由具備資質單位出具的專項財務審計報告，項目有工程建設內容的還需提交工程審計報告及工程監理報告。
(6)當年度實施的財務專賬及憑證的復印件，包括單獨賬戶冊頁、合同、發票、銀行流水等憑證，并相互對應。
(7)申請推廣獎勵的項目，公司銷售的所有種子均需開具正式銷售發票，并備注品種名稱。
(8)有招投標的需提供招投標材料。
(9)需提交的項目其他材料。
2.項目驗收
(1)組成專家組。區農業農村局在收到項目實施單位提交驗收申請和材料的15個工作日內組織項目驗收，需組織專家組驗收的，專家組應由3人或以上的單數組成(含1名財務專家)。
(2)驗收主要內容
①對照審核通過的項目實施方案和總結材料內容逐項核實。現場勘驗形成書面記錄，簽字確認。
②查閱驗收材料，審查材料真實性。
③出具驗收意見。
3.驗收結果公示
根據驗收結果，區農業農村局在有關網站上依法進行公示，公示期不少于7天。
4.資金撥付
公示期滿無異議的，由區農業農村局匯總報區級財政部門將獎補資金撥付給項目實施單位。
5.資料歸檔
區農業農村局應及時將項目全套材料報市農業主管部門歸檔。
附件：項目申報證明材料清單