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2024年湖北省高新技術企業認定失分點復盤及建議

文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2023/12/19     瀏覽次數:    
目前,湖北省各地2023年高新技術企業認定擬備案的名單已經陸續在公布,但是有一部分企業未能進入擬備案名單,未通過的原因都有哪些呢?小編為大家整理了一些常見的申報未通過的原因:
目前,湖北省各地2024年高新技術企業認定擬備案的名單已經陸續在公布,但是有一部分企業未能進入擬備案名單,未通過的原因都有哪些呢?小編為大家整理了一些常見的申報未通過的原因:
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一、申報領域失分點及建議
失分點:
企業選擇申報的技術領域與企業主營業務不對應。在選擇技術領域時企業的主營業務(產品)不屬于《國家重點支持的高新技術領域》。
提升建議:
對于企業屬于哪個高新技術領域的判斷,需要結合企業銷售合同和知識產權等細節進行細分領域劃分,如果無法判斷,可咨詢我們獲取幫助。
《高新技術企業認定管理工作指引》:
國家重點支持的八大高新技術領域:電子信息、生物與新醫藥、航空航天、新材料、高技術服務、新能源與節能、資源與環境、先進制造與自動化。
二、企業人員問題失分點及建議
失分點:
1.科技人員工作時間難確定,繳納社保人員≤5人;
2.企業中有兼職和臨聘科技人員,難判斷人員能否符合工作183天的時間要求。
提升建議:
1.企業在申請國高新時研究開發人員可包括在職、兼職和臨時聘用人員。人員累計實際工作時間應在 183 天以上。科技人員需提供勞動合同、學歷證書、繳納社保清單。
2.若公司真實情況沒有研發部門,可在公司現有員工中篩選出工科學歷人員(最好與公司知識產權有關聯的專業),作為公司的研發人員,或在外找幾個人擬定為公司研發人員,申請時能提供 183 天(6 個月)以上的聘用費用的轉賬記錄和聘用合同。注:能夠繳納社保并提供社保記錄最好。
《高新技術企業認定管理工作指引》:
科技人員是指企業科技人員是指直接從事研發和相關技術創新活動,以及專門從事上述活動的管理和提供直接技術服務的,累計實際工作時間在183天以上的人員,包括在職、兼職和臨時聘用人員。
企業職工總數包括企業在職、兼職和臨時聘用人員。在職人員可以通過企業是否簽訂了勞動合同或繳納社會保險費來鑒別;兼職、臨時聘用人員全年須在企業累計工作183天以上。
三、高新收入占比失分點及建議
失分點:
1.有收入明顯為貿易的會被剔除,剔除后導致高新收入占比不夠;
2.有簡單的加工組裝產品,技術含量低,不符合重點支持領域,剔除后導致高新收入占比不夠;
3.產品歸集收入范圍大,高新收入應該是發票的一部分,企業在歸集后將全部金額計入,剔除后導致高新收入占比不夠;
4.產品的證明材料不足,檢測報告不能支撐產品的技術性、創新性,不能被專家認可,剔除后導致高新收入占比不夠。
《高新技術企業認定管理工作指引》:
技術性收入包括:技術轉讓收入、技術服務收入、接受委托研究開發收入。企業應正確計算高新技術產品(服務)收入,由具有資質并符合本《工作指引》相關條件的中介機構進行專項審計或鑒證。
四、知識產權失分點及建議
失分點:
1.所有權人問題
例如,企業只有一個發明,但是評審時發現,這個發明的權利人不是申請主體,且這個發明未繳年費已經失效,自然就是0分。
2.技術層面問題
例如,企業有6項軟著,表面上已經滿足基本要求,但是專家評審時認為,其中兩項軟著在技術上根本沒有絲毫的區別,于是只認可了其中一項,導致扣分。
3.知產關聯性問題
企業純粹為了申報高企而申請軟著,知產關聯性低,甚至軟著與研發項目和產品的關鍵技術完全不搭界,張冠李戴,這就導致企業知識產權評分不高。
提升建議:
1.在高企申報之前,企業一定要重視知識產權的布局和管理,在知識產權創造方面,需要緊密結合企業的研發活動和相關技術,要確保知識產權的數量和質量能夠滿足基本要求的情況下得到更多的分數,切勿把管理方法中知識產權的最低基本要求或者門檻性要求作為企業申報的最高需求。
2.要以自主知識產權為重點,明確受讓等形式獲得的知識產權得分很低,獨占許可已經不被認可,在知識產權管理方面,一定要確保所有知識產權權屬人均為申報企業,知識產權仍在有效期,避免知識產權未繳年費和重復使用。
《高新技術企業認定管理工作指引》:
高新技術企業認定中,對企業知識產權情況采用分類評價方式,其中:發明專利(含國防專利)、植物新品種、國家級農作物品 、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專有權等按Ⅰ類評價;實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權等(不含商標)按Ⅱ類別評價。
五、科技成果轉化能力失分點及建議
失分點:
1.錯誤理解了科技成果轉化的內涵和邏輯,有的企業甚至將成果和轉化結果弄反了。
2.缺少科技成果轉化的材料與支撐。產學研框架協議過于簡單,或產學研沒有提供具體的項目開發合同、發票、進展、成果材料。科技成果轉化不僅有數量要求,更有質量要求。
提升建議:
最新修訂的高企管理辦法評分細則中,科技成果轉化的總分依然是30分,但是要求更高了,企業取得高分的難度大大增加。雖然A檔的要求是年均科技成果轉化的數量至少是5項但卻需要提供技術描述性材料。
首先,要準確把握科技成果轉化的新政策、新要求,精確理解科技成果轉化的內涵與邏輯關系,在梳理過程中,以現有的技術、成果為出發點,以已經帶來或即將帶來收入的擁有技術含量的產品、樣品等為落腳點,找到這兩個點之間的對應關系,把握科技成果轉化一直以來行之有效的各項原則。
其次,要整理和歸集好證明材料,證明材料越豐富有力,轉化被認可的可能性就越高,既要保證轉化的數量滿足要求,也要保證每個轉化都有足夠而又準備的證明材料支撐。
《高新技術企業認定管理工作指引》:
科技成果轉化形式包括:自行投資實施轉化;向他人轉讓該技術成果;許可他人使用該科技成果;以該科技成果作為合作條件,與他人共同實施轉化;以該科技成果作價投資、折算股份或者出資比例;以及其他協商確定的方式。
六、管理水平失分點及建議
失分點:
1.材料的真實性問題。組織管理制度沒有根據企業的實際情況去制定文件,直接套模板,會被認為這部分材料不真實,從而評分偏低,大大拉低總分。未提供相關制度執行的佐證材料,比如研發人員績效獎金發放銀行流水/記賬證明、科技成果轉化獎勵發放證明等。
2.材料的完整性問題。如果漏放、錯放了某個文件,或者放的文件與并非申報所需的,都會失分。
3. 材料的真實性問題。材料的質量問題,常見的比如材料中內容前后矛盾、邏輯錯誤,甚至出現別的企業名稱,產學研造假等,這些問題往往是比較致命的。
提升建議:
1.仔細研究申報要求和評分細則,搜集每一個評分項目的證明材料,確保證明管理水平高的材料完整性。
2.重點整合搜集到的材料,精雕細琢,不斷完善和豐富,確保材料的質量過關,為獲取更高的分數奠定堅實的基礎。
3.要保證管理水平模塊與其他材料前后邏輯的一致性,不能前后矛盾,此外,要以企業的實際為導向,杜絕出現有明顯問題的材料。
《高新技術企業認定管理工作指引》:
(1) 制定了企業研究開發的組織管理制度,建立了研發投入核算體系,編制了研發費用輔助賬;
(2) 設立了內部科學技術研究開發機構并具備相應的科研條件,與國內外研究開發機構開展多種形式產學研合作;
(3) 建立了科技成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度,建立開放式的創新創業平臺;
(4) 建立了科技人員的培養進修、職工技能培訓、優秀人才引進,以及人才績效評價獎勵制度。
七、成長性失分點及建議
失分點:
根據歷年的分析來看,絕大部分因成長性得分低而不通過的企業的評分集中在65-70分。換個角度來看,也就是說造成企業高企認定失敗的原因與其在于成長性得分低,不如歸結于其他材料不夠完美。
提升建議:
要提高成長性得分沒有別的辦法,就是企業要努力發展壯大,讓財務數據有利于得分,但在這短期內或者說在高企申報周期內并不現實。
2016年重新修訂后的新的高企認定管理工作指引在此成長性計算方法上有一些調整,部分企業可能會從中受益,所以在面對成長性得分低問題的企業積極調整心態,必須短暫地忘卻成長性得分偏低,主攻成長性之外的模塊以提高分數,當然這對申報者的專業水平提出了更高的要求。
八、上傳的申報材料不規范
(1) 上傳材料有遺漏、錯亂,比如年審或者所得稅納稅申報表出現錯誤,各個模塊上傳錯位等;
(2) 因壓縮、文件格式等因素,導致上傳的材料不清晰影響專家評審。
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