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  第一章 總則

  第一條 為全面實施質量強縣戰略，大力推進質量治理體系和治理能力現代化，深入開展質量提升行動，加快推動縣域經濟高質量發展，根據《中共池州市委池州市人民政府關于開展質量提升行動推進質量強市建設的實施意見》（池秘〔2019〕66號）、《東至縣人民政府辦公室關于印發東至縣質量提升獎勵若干政策的通知》（東政辦秘〔2021〕127號）、《東至縣人民政府辦公室關于印發東至縣支持科技創新若干政策的通知》（東政辦〔2021〕9號）、《東至縣人民政府辦公室關于印發東至縣推動制造業高質量發展若干政策的通知》（東政辦秘〔2022〕67號）、《東至縣人民政府辦公室關于印發東至縣加快推進文化和旅游業高質量發展若干政策的通知》（東政辦秘〔2022〕85號）、《東至縣人民政府辦公室關于印發東至縣加快推進建筑業高質量發展的實施意見（試行）的通知》（東政辦秘〔2023〕42號）等文件，結合我縣實際，特制定本辦法。

  第二條 設立縣級質量提升發展專項基金，基金規模為1000萬元，納入縣財政預算管理，由各政策執行部門在產業發展資金預算統籌安排。主要用于質量強縣創建，支持質量基礎設施建設、質量品牌升級、質量提升、質量創新、知識產權服務與運用，建設質量人才隊伍，開展質量基礎“一站式”服務，提高制造技術及工藝水平、研究推廣先進質量管理方法、建設應用現代質量管理體系和各類表彰獎勵等。

  第二章 基金的使用范圍

  第三條 推進質量基礎設施建設

  （一）支持標準化建設。提出國際標準、國家標準、行業標準、地方標準研制項目得到立項認可，標準正式發布后，對標準起草單位，一次性分別獎勵30萬元、15萬元、8萬元、3萬元；對參與標準起草單位（排名前三位）的，一次性分別獎勵15萬元、8萬元、3萬元、2萬元。對新獲批準承擔全國和省級專業標準化技術委員會或分技術委員會（含工作組）秘書處工作的單位，分別一次性獎勵5萬元、2萬元、0.5萬元。對首次獲評全國、全省企業標準領跑者的單位，或獲得國家級、省級標準創新貢獻獎的單位，一次性分別獎勵10萬元、5萬元。對獲得AAAA、AAA、AA“標準化良好行為”的企業，分別給予3萬元、2萬元、1萬元的獎勵，每個企業標準化良好行為的認定過程中，按最高類別給予獎勵。對承擔并通過評估驗收的國家級、省級技術標準創新基地項目的單位，一次性分別獎勵20萬元、10萬元。國家級、省級（含長三角區域）、市級標準化試點示范項目通過驗收的，對項目主要承擔單位分別一次性獎勵5萬元、3萬元、1萬元。（牽頭部門：縣市場監管局）

  （二）支持檢驗檢測認證認可建設。對新獲得資質認定（CMA）的檢驗檢測機構且檢測設備投資額在300萬元以上（含300萬元）的，給予10萬元一次性獎勵；對新獲得資質認定（CMA）的檢驗檢測機構且檢測設備投資額在300萬元以下的，給予5萬元一次性獎勵；對新認定的CNAS（中國合格評定國家認可委員會）實驗室給予10萬元一次性獎勵。對首次通過ISO9000、建設施工、汽車、醫療器械等質量管理體系認證的“四上”企業（規模以上工業企業、資質等級建筑業企業、限額以上批零住餐企業、國家重點服務業企業），每家企業給予1萬元補助。（牽頭部門：縣市場監管局）

  （三）支持技術創新建設。對新認定的國家工程技術研究中心、重點實驗室等研發平臺，一次性獎勵100萬元；對省政府新認定的安徽省實驗室、安徽省技術創新中心，一次性獎勵100萬元；對新認定的省級工程技術研究中心、重點實驗室、院士工作站、博士后科研工作站、新型研發機構等研發平臺，一次性獎勵20萬元；對新認定的國家、省級科技企業孵化器、眾創空間和產業技術創新戰略聯盟，一次性分別給予50萬元、20萬元獎勵。對經信或科技部門新認定的市級工程技術研究中心、企業技術中心、設計中心等研發平臺，一次性獎勵3萬元。對科技企業孵化機構在孵或當年畢業企業（本縣落戶）獲得高新技術企業認定，按照每個企業5萬元的標準給予孵化機構一次性獎勵。對在縣離岸科創中心孵化的企業或企業市外科研機構孵化的項目投產達效，按每年縣內實際繳納稅收達100萬元以上，按10%比例給予企業獎勵，最高不超過200萬元。（牽頭部門：縣科經局）

  第四條 推進質量品牌升級。對新獲中國質量獎、中國質量獎提名獎、安徽省人民政府質量獎、安徽省人民政府質量獎提名獎、池州市人民政府質量獎、市政府質量獎提名獎的單位分別給予100萬元、50萬元、50萬元、20萬元、10萬元、3萬元獎勵（以上獎勵不包含個人獎）。承擔并通過創建驗收的國家級、省級（含長三角區域）產業品牌提升示范區，一次性分別給予創建主體20萬元、10萬元獎勵。被評定為“皖美品牌示范企業”，一次性給予5萬元獎勵。對新獲得國家、省消費品工業“增品種、提品質、創品牌”示范企業稱號的，分別給予一次性獎補5萬元、3萬元。對新認定的“安徽工業精品”、“省級新產品”，每個分別給予一次性獎補2萬元、1萬元；對參加“精品安徽”等央視宣傳推介的制造業企業，按其宣傳費用的20%給予一次性補助，最高補助20萬元。企業以自有品牌產品首次進入國內百強連鎖商業超市且在該商業超市年銷售額達到50萬元的，經縣科經部門認定，每進一家商業超市一次性給予2萬元的獎勵，每家企業每年獎勵最高不超過10萬元。對新認定的省級“專精特新”中小企業一次性給予5萬元獎勵。對新認定為省級“專精特新冠軍”企業、全國“專精特新小巨人”，以及獲得國家制造業單項冠軍（包括單項冠軍示范企業和單項冠軍產品）的企業，一次性獎勵10萬元。（牽頭部門：縣市場監管局、縣科經局）

  第五條 支持工程質量升級。我縣建筑業企業在全國范圍內主承建的建設工程、交通工程、水利工程等項目，獲得國家級優質工程獎、省級優質工程獎、市級優質工程獎的，分別給予100萬元、30萬元、5萬元的獎勵。（牽頭部門：縣住建局、縣交通運輸局、縣水利局）

  第六條  支持服務質量升級。成功創建國家5A、4A、3A級旅游景區，分別給予50萬元、20萬元、5萬元一次性補助。通過評定驗收的旅游度假區、生態旅游示范區，分別按國家級30萬元、省級10萬元給予一次性補助。新評定為國家五星級、四星級、三星級旅游飯店，分別給予50萬元、10萬元、5萬元一次性補助。新評定為甲級、乙級、丙級旅游民宿，分別按每間客房1萬元、0.5萬元、0.3萬元給予一次性補助。新評定為“池州十佳特色民宿”的，給予一次性補助3萬元。對入選特色美食村的，按省級、市級、縣級，分別獎勵5萬元、2萬元和1萬元；對入選安徽省“皖美好味道百縣名小吃”一百道菜肴（小吃）的，每道獎勵0.3萬元；對入選“池州十佳名小吃”、“東至十佳新農家美食”品牌的菜品，每道小吃、菜肴各獎勵0.2萬元。成功創建國家 AAA級、AA級旅游廁所，分別給予2萬元、1萬元一次性補助。在國家和省旅游商品大賽中獲得金、銀、銅獎，分別按國家級4萬元、3萬元、2萬元和省級3萬元、2萬元、1萬元給予一次性補助。（牽頭單位：縣文旅局）

  第七條 加強知識產權創新創造、管理、保護、運用和服務。

  （一）支持知識產權創新創造。新獲得授權的中國發明專利的，每件一次性給予0.5萬元獎勵；對有效發明專利首次達5件以上的，一次性給予2.5萬元獎勵；有效發明專利首次達10件以上的，一次性給予5萬元獎勵。對授予國外發明專利的，每件每國一次性獎勵1萬元（最多不超過5萬元）；對新注冊的馬德里國際注冊商標，按每件核準注冊商標注冊費的50%給予補助（最多不超過3萬元）。對核準注冊地理標志商標和獲批國家地理標志產品的申報主體獎勵5萬元。

  （二）強化知識產權管理。對新認定的國家級、省級知識產權示范企業或示范園區一次性分別給予10萬元、5萬元獎勵；新認定的國家、省知識產權優勢企業或試點園區一次性分別給予2萬元、1萬元獎勵。對獲得國家專利金獎、銀獎、優秀獎的單位，分別給予10萬元、5萬元、2萬元一次性獎勵；被評為中國專利優秀組織獎的單位，給予10萬元獎勵；對獲得省專利金獎、銀獎、優秀獎的單位，一次性分別給予5萬元、3萬元、2萬元獎勵。對通過國家知識產權貫標認證的單位給予2萬元獎勵；對開展重大經濟科技活動知識產權評議工作且通過省級以上驗收合格的企業，給予獎勵10萬元。經新認定的中國馳名商標的企業，獎勵10萬元。

  （三）加強知識產權保護。對本縣專利權人維權勝訴的，給予2.5萬元的獎勵。向國家知識產權局提出對方專利無效請求并成功判定對方專利無效的，每件給予1萬元獎勵。

  （四）促進知識產權運用。對企業以商標權、專利權質押貸款方式融資并按期歸還的，給予利息10%補貼，每戶企業每次不超過15萬元；對企業通過擔保取得商標權、專利權質押貸款﹐給予企業擔保費50%補貼，每戶企業每次不超過5萬元；對質押貸款企業商標權、專利權評估費給予補貼，每戶企業每次不超過2萬元。

  （五）發展知識產權服務。發明專利托管工作成績突出的中介機構，托管專利達150件以上，且發明專利失效率為零的，當年獎勵2萬元。（牽頭單位：縣市場監管局）

  第八條 支持高新技術產業發展。對通過認定的高新技術企業，獎勵20萬元。建立高新技術企業培育庫，對入庫企業通過科技型中小企業認定、研發投入強度不低于5%的企業給予2萬元補助，同一年度內與前款不重復享受。優先支持高新技術企業和進入高新技術企業培育庫企業申報各級科技計劃項目。對高新技術產值年增幅達30%及以上的企業一次性獎勵5萬元；對主營收入首次納入高新技術產業統計的企業給予一次性獎勵1萬元，同一企業不重復享受。對幫助企業申報并成功認定高新技術企業的本地注冊的科技中介服務機構給予獎勵，每成功認定1家高新技術企業的，獎勵1萬元。（牽頭部門：縣科經局）

  第九條 鼓勵消費品生產企業主動履行召回義務。對在當地市場監管部門監督下主動實施缺陷產品召回、并在省級以上召回網站發布召回公告的，由當地市場監管部門核定召回貨值金額后，按照貨值金額（10萬元以上，含10萬元）5%的比例予以補貼，單個企業每年補貼最高不超過1萬元。（牽頭部門：縣市場監管局）

  第十條 實施人才引進戰略。加大博士等高層次人才（團隊）和技術型急需緊缺型人才引進力度。培養質量管理和技術技能人才，實現規上企業、中小企業首席質量官聘任全覆蓋，推動規上企業建立企業標準總監。（牽頭部門：縣人社局、縣市場監管局）

  第十一條 推廣群眾性質量創新活動。鼓勵企業廣泛開展QC小組評選等質量管理活動，不斷提升全員質量管理水平。支持行業協會等社會組織開展優秀質量管理小組評選，開展質量標桿交流活動，激發質量創新內生動力。（牽頭部門：縣市場監管局、縣科經局）

  第三章 附則

  第十二條 對符合質量提升發展專項基金政策支持的項目，由項目實施組織向政策執行部門提出申請，并按要求報送材料。各政策執行部門受理申請后，按照規定程序組織專家及相關人員進行評審、論證，并對審核結果予以公示。各政策執行部門研究獎補意見，報縣政府批準后，縣財政局負責資金撥付。“免申即享”的項目資金兌付程序按照其相關政策執行。

  第十三條 建立績效評價制度。各政策執行部門對各自分管領域項目進度及專項資金的使用情況組織開展政策績效評價，績效評價結果作為專項資金預算調整的依據。

  第十四條 專項資金不得用于日常工作經費、辦公設備購置等支出，只用于開展質量提升相關工作。對弄虛作假騙取財政資金，重復申領財政資金，以及擠占、截留或挪用財政資金等違法違規行為，一經查實將追回已經撥付的專項資金，并依照相關法律法規予以處理、處罰。

  第十五條 各政策執行部門要加強對獎勵申報材料的審核，針對失信以及嚴重失信企業、相關成果無實際社會效應、弄虛作假、重復套領以及過度申報的行為，可予以否決。

  第十六條 本辦法與其他涉及質量提升獎勵文件中相同之處的，共同實施，不作相關廢止，存在獎勵項目與其它政策文件相同的，采取就高不就低的原則，不予重復獎勵。在實施過程中，國家、省、市和縣出臺新規定的，從其規定。

  第十七條 本辦法由縣各牽頭部門會同縣財政局負責解釋。

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