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高新技術企業(yè)認定

2024年懷化市高新技術企業(yè)認定獎勵補貼政策文件及懷化市高企申報獎勵條件

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壹、懷化市高新技術企業(yè)認定獎勵補貼政策文件:懷化市十四五加大全社會研發(fā)經費投入行動計劃(懷政辦發(fā)〔202217號)

為全面打造三個高地、踐行四新使命、落實五項重點任務,奮力建設現(xiàn)代化新懷化,加快創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市,激發(fā)創(chuàng)新活力,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,支撐高質量跨越式發(fā)展,根據《湖南省人民政府辦公廳關于印發(fā)<湖南省十四五加大全社會研發(fā)經費投入行動計劃>的通知》(湘政辦發(fā)〔202213號)和《中共懷化市委懷化市人民政府關于新時代推動高質量跨越式發(fā)展的實施意見》(懷發(fā)〔202112號)文件精神,結合我市實際,特制定本行動計劃。

一、總體目標

通過財政獎補的方式,積極引導全市各創(chuàng)新主體切實加大研發(fā)經費投入,到2025年,全社會研發(fā)經費投入強度保持在2.0%以上,科技創(chuàng)新綜合實力明顯提升。研發(fā)經費支出比例結構不斷優(yōu)化,企業(yè)主體作用更加突顯,高校、科研院所及其他事業(yè)單位研發(fā)經費投入占比逐步提升到6%,基礎研究占R&D比達4%

二、主要措施

(一)發(fā)揮財政資金引導激勵作用

加大財政科技投入力度。加強財政科技預算保障力度,每年分批次安排科技計劃,對自然科學基金(省市聯(lián)合基金)、重點研發(fā)、科技創(chuàng)新與成果轉化、科技創(chuàng)新平臺與人才、技術創(chuàng)新政策引導、科技獎勵性后補助等項目進行支持。建立財政科技投入穩(wěn)定增長機制,市本級財政優(yōu)先安排并逐年增加科技專項資金,確保財政科技投入只增不減。(牽頭單位:市財政局,責任單位:市科技局)

(二)鼓勵科技資源向園區(qū)聚集

鼓勵申創(chuàng)科技園區(qū)及科技示范基地。鼓勵各縣市區(qū)強化財政保障,積極申創(chuàng)國、省各類科技園區(qū),構筑研發(fā)投入主陣地。對新獲批國家級高新區(qū)(國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū))、省級高新區(qū)(農業(yè)科技園區(qū))的,分別一次性獎勵100萬元、50萬元。鼓勵并引導各類科技資源向園區(qū)、基地聚集。(牽頭單位:市科技局,責任單位:市財政局)

(三)強化企業(yè)研發(fā)投入主體地位

1.加強企業(yè)創(chuàng)新能力提升。以重大產品創(chuàng)新、新產品研發(fā)和技術創(chuàng)新示范為抓手,不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。對新認定、重新認定的高新技術企業(yè)分別給予20萬元、10萬元申報獎勵;對在有效期內整體搬遷入懷的高新技術企業(yè)給予10萬元獎勵;對新認定國家級、省級的專精特新小巨人企業(yè),分別給予10萬元、5萬元獎勵(與獲批認定高新技術企業(yè)獎勵可疊加)。在此基礎上,按認定年度研發(fā)經費(以稅務部門稅前加計扣除認定為準)新增部分的10%進行補貼,合計最高30萬元。在市本級科技計劃項目評審、立項及資金配置中,對高新技術企業(yè)承擔的項目加大傾斜力度。(牽頭單位:市科技局,責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局、市稅務局)

2.鼓勵企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。積極推動科學研究和技術服務業(yè)企業(yè)建設,鼓勵企業(yè)與高校、科研院所加強協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵開展校地、院地技術轉移合作,對聯(lián)合成立并認定為市級以上技術轉移機構的,提供相應的匹配經費和條件支持。對新進規(guī)模以上科學研究和技術服務業(yè)企業(yè)一次性獎勵10萬元(市財政統(tǒng)一獎勵)。對新獲認定的國家級、省級、市級創(chuàng)新聯(lián)合體、產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟分別一次性獎勵牽頭單位30萬元、20萬元、10萬元。(牽頭單位:市科技局,責任單位:市統(tǒng)計局、市財政局)

3.完善企業(yè)創(chuàng)新平臺體系。推動規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構和研發(fā)團隊,不斷優(yōu)化企業(yè)技術創(chuàng)新平臺體系,到2025年,力爭實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構和研發(fā)團隊全覆蓋。全力打造高能級創(chuàng)新平臺,對新認定的院士工作站一次性獎勵100萬元;對新獲批國家級、省級、市級的重點實驗室、技術創(chuàng)新中心,分別一次性獎勵50萬元、20萬元、10萬元;對新獲批國家級、省級、市級的企業(yè)技術中心、工程技術研究中心、工程研究中心、新型研發(fā)機構,分別一次性獎勵30萬元、20萬元、10萬元;對建有研發(fā)平臺的企業(yè),在市本級科技計劃項目評審、立項及資金配置上予以政策傾斜支持。(牽頭單位:市科技局,責任單位:市財政局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科協(xié))

4.引導企業(yè)加大研發(fā)投入。支持企業(yè)建立研發(fā)準備金制度,對企業(yè)研發(fā)(R&D)經費投入進行補助,按上一年度研發(fā)(R&D)經費投入總量和總量占主營業(yè)務收入比例(以稅務部門稅前加計扣除認定為準)進行綜合認定,在全市排名前10位的企業(yè),按貢獻率評定兩類,分別給予10萬元、5萬元的補助。獎補認定年份內是新認定、重新認定或有效期內整體遷入的高新技術企業(yè),可重復享受。(牽頭單位:市科技局,責任單位:市財政局、市稅務局)

(四)引導事業(yè)單位加大研發(fā)投入

1.鼓勵院校加大研發(fā)投入。積極促進在懷科研院所、高校與在懷企業(yè)建立并鞏固產學研合作關系,鼓勵高校和科研院所加大開展基礎與應用基礎研究力度,優(yōu)先支持高校和科研院所申報享受相關研發(fā)獎補政策。在市本級科技計劃項目評審、立項及資金配置上對由高校和科研院所承擔、建立有產學研合作關系的項目予以政策傾斜支持。(牽頭單位:市科技局,責任單位:各在懷高校、科研院所)

2.鼓勵醫(yī)院加大研發(fā)投入。積極推動符合條件的醫(yī)院納入研發(fā)統(tǒng)計范圍,鼓勵醫(yī)院加大研發(fā)投入,對新獲批國家級、省級臨床醫(yī)學中心和臨床醫(yī)療技術示范基地,分別一次性獎勵30萬元、20萬元;對新獲批市級臨床醫(yī)療技術示范基地一次性獎勵10萬元。(牽頭單位:市科技局,責任單位:市衛(wèi)生健康委、市財政局)

3.鼓勵其他事業(yè)單位加大研發(fā)投入。重點推動符合條件的科學研究和技術服務業(yè)非企業(yè)單位納入研發(fā)統(tǒng)計范圍,鼓勵其加大研發(fā)投入,優(yōu)先推薦相關單位申報國家級、省級科技計劃項目,并在市本級科技計劃項目中予以政策傾斜支持。(牽頭單位:市科技局,責任單位:市統(tǒng)計局)

(五)加大研發(fā)政策支持力度

1.加大創(chuàng)新普惠性政策支持。充分發(fā)揮企業(yè)技術創(chuàng)新優(yōu)惠政策的激勵作用,加大優(yōu)惠政策宣傳力度,落實高新技術企業(yè)和技術先進型服務業(yè)企業(yè)稅收優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除、技術開發(fā)(轉讓)稅收優(yōu)惠等稅收扶持政策。鼓勵科技型企業(yè)普遍建立研發(fā)準備金制度,引導創(chuàng)新主體加大研發(fā)投入。對在三城一區(qū)建設中研發(fā)投入強度和基礎研究投入大的重點發(fā)展領域給予傾斜支持;同時,加大對核心技術攻關和重點研發(fā)項目的獎補力度。(牽頭單位:市科技局,責任單位:市稅務局)

2.促進科技金融深度融合。發(fā)揮金融資金引導作用,穩(wěn)步推進科技型企業(yè)知識價值信用貸款風險補償機制,大力支持科技要素大市場建設,暢通企業(yè)融資需求對接渠道,通過舉辦科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,大力引進優(yōu)質項目,構建一站式服務體系;對接在懷各商業(yè)銀行,豐富科技金融信貸產品,推出科技貸、科技貸款貼息、科技保險等科技金融業(yè)務,探索構建政銀企金合作的投融資體系。(牽頭單位:市科技局,責任單位:市政府金融辦、懷化銀保監(jiān)分局、人民銀行懷化市中心支行、在懷各商業(yè)銀行)

3.以大眾創(chuàng)業(yè)促萬眾創(chuàng)新。以創(chuàng)建高水平的創(chuàng)業(yè)平臺和科普平臺為抓手,以高質量創(chuàng)業(yè)需求為導向,帶動創(chuàng)新投入,不斷提升公民科技素養(yǎng)。對新獲批國家級、省級、市級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地和科普基地,分別一次性獎勵20萬元、10萬元、5萬元。(牽頭單位:市科技局,責任單位:市財政局)

(六)發(fā)揮科技獎勵導向作用

鼓勵參評國家、省級科技獎勵。積極發(fā)揮科技獎勵導向作用,在全市營造崇尚科學、重視創(chuàng)新發(fā)展、重視研發(fā)投入的良好氛圍。對所獲獎項排名第一的在懷企事業(yè)單位(個人),按以下標準獎勵:

1.榮獲國家最高科學技術獎一次性獎勵800萬元;榮獲國家科技獎勵,給予1:1配套獎補,具體為:榮獲國家級特等獎、一等獎、二等獎,分別一次性獎勵150萬元、100萬元、50萬元(當年實際獎勵超過本標準的以國家獎勵為標準據實配套)。(牽頭單位:市科技局,責任單位:市財政局)

2.榮獲省級杰出貢獻獎、創(chuàng)新團隊獎,分別一次性獎勵200萬元、100萬元;榮獲省級科技獎勵,給予1:1配套獎補,具體為:榮獲省級特等獎、一等獎、二等獎、三等獎,分別一次性獎勵50萬元、20萬元、10萬元、5萬元(當年實際獎勵超過本標準的以省級獎勵為標準據實配套)。(牽頭單位:市科技局,責任單位:市財政局)

三、組織保障

(一)加強組織領導,統(tǒng)籌協(xié)調推進。充分發(fā)揮懷化市加大全社會研發(fā)經費投入工作聯(lián)席會議作用,定期召開聯(lián)席會議,統(tǒng)籌推進本行動計劃的實施。聯(lián)席會議各成員單位和各縣市區(qū)人民政府各司其職、各負其責,加強協(xié)同聯(lián)動,推進信息共享,形成工作合力,扎實推進各項政策措施的落實落地。

(二)加強工作協(xié)同,提升業(yè)務能力。加快建立統(tǒng)一管理、科學分工、各方聯(lián)動、信息共享的研發(fā)投入統(tǒng)計工作機制。按照研發(fā)統(tǒng)計制度,加強對企業(yè)、高校、科研機構科技統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓,定期組織開展研發(fā)投入統(tǒng)計專項培訓,提高研發(fā)統(tǒng)計數(shù)據質量,做到依法統(tǒng)計、科學統(tǒng)計、規(guī)范統(tǒng)計,確保應統(tǒng)盡統(tǒng)。

(三)加強政策宣傳,營造良好氛圍。各縣市區(qū)、市直有關單位要在各級媒體廣泛宣傳研發(fā)經費提升工作中的新思路、新舉措、新經驗、新成效,并加強政策宣傳和解讀,營造良好社會氛圍。

本行動計劃中各類獎補資金,市本級的企事業(yè)單位獎補資金,由市財政負責。鶴城區(qū)的企事業(yè)單位獎補資金,按市區(qū)主體稅種分享比例,由市財政和鶴城區(qū)財政分擔。懷化高新區(qū)、懷化經開區(qū)及其他縣市區(qū)的企事業(yè)單位獎補資金,由受益地財政兌現(xiàn)。同一單位和個人,在本行動計劃中市財政年度實撥獎補資金不超過200萬元(獲國家、省科技獎除外)。同一事項涉及多個市級現(xiàn)行獎補政策的,按就高不就低原則享受一次性獎補,不重復獎補。

本行動計劃自公布之日起30日后實施,符合上述要求的上年度創(chuàng)新成效適用本行動計劃。本行動計劃所有的獎補資金均應統(tǒng)籌用于研發(fā)活動。以上獎補事項與已出臺政策文件不一致的,按本行動計劃執(zhí)行。

貳、懷化市高新技術企業(yè)申報獎勵條件

(一)企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上;

(二)企業(yè)歷經自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方法,獲取對其主要商品(服務)在技術上發(fā)揮核心支持用途的知識產權的所有權;

(三)對企業(yè)主要商品(服務)發(fā)揮核心支持用途的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍;

(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%

(五)企業(yè)近三個會計年度(實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算,下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例附和如下要求:

1、近期一年銷售收入小于5000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%

2、近期一年銷售收入在5000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%

3、近期一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%

其中,企業(yè)在我國境內發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%

(六)近一年高新技術商品(服務)收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%

(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求;

(八)企業(yè)申請認定前一年內未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。

對于2024年懷化市高企申報獎補、條件,大家有疑問的可以隨時聯(lián)系小編咨詢。

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