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合肥市支持低空經濟發展若干政策

為搶抓低空經濟密集創新和高速增長的戰略機遇，聚焦雙重空間保障，打造低空經濟總部集聚區、產業先導區，建成國際一流的全空間無人體系；聚焦全域場景示范，實現載人電動垂直起降航空器（eVTOL）、貨運物流、公共治理等全覆蓋；聚焦全鏈產業集聚，初步形成涵蓋整機、零部件、后市場、檢驗檢測等完備的低空經濟產業鏈；聚焦基礎設施建設，建成有力支撐低空飛行的起降、保障、航路航線、飛服和管控平臺等設施，形成一批行業標準、國家標準和國際標準，復制推廣“合肥經驗”，基本建成具有國際影響力的“低空之城”，制定本政策。

一、支持引進低空經濟頭部企業及機構。對新落戶的企業，在用房、用地、用能、服務保障等方面給予支持。對服務低空經濟企業發展的適航審定檢測中心、無人機產品質量檢驗檢測中心等檢驗檢測機構，按年投資額的20%，給予最高500萬元的補助。〔責任單位：市投資促進局、市發展改革委、市市場監管局，各縣（市）區人民政府、開發區管委會〕

二、支持做強低空經濟企業及機構。對新增獲得“燈塔工廠”、國家級單項冠軍、國家專精特新“小巨人”和省級專精特新冠軍的企業，按其當年經濟指標增幅超過全市平均增幅部分的50%，分別給予最高300萬元、150萬元、100萬元獎勵。對新引進的低空經濟新型研發機構，給予每年最高2000萬元、累計不超過1億元的經費支持。對獲得中國民航局頒發的無人駕駛航空器型號合格證（TC）、生產許可證（PC）以及運營合格證（OC）并在本市經營的低空經濟企業給予資助，其中載人eVTOL1500萬元，大型無人駕駛航空器500萬元，中型無人駕駛航空器300萬元，每個企業不超過3000萬元，同一型號僅補一次。運用信貸、債券、融資擔保、產業基金等多種工具，引導國有資本和社會資本更多投向低空經濟，支持低空經濟領域專精特新“小巨人”、制造業單項冠軍、隱形冠軍等企業培育發展。對低空經濟產業人才在申報國家、省、市人才政策、落實待遇保障等方面給予支持。（責任單位：市發展改革委、市科技局、市工業和信息化局、市委金融辦、市財政局、市國資委、市委組織部）

三、支持低空經濟關鍵技術研發及轉化。支持企業、高校院所加強對航空材料、電池、導航、飛控、動力、元器件等關鍵技術研發及應用。對提供試飛、測試、驗證等服務的驗證試飛場地運營企業，按照100元/試飛場次給予補貼，每個企業每年度最高100萬元。支持低空經濟場景應用創新，編制、發布《合肥市低空經濟場景清單目錄》。支持符合條件的低空經濟新技術、新產品、新模式，首臺（套）重大裝備、首批次材料、首版次軟件列入合肥市“三新”“三首”目錄。（責任單位：市科技局、市發展改革委、市工業和信息化局）

四、支持開通商業化常態化飛行航線。支持企業開通載人eVTOL、無人機物流配送航線。

（一）對開設經民航部門審批的載人eVTOL航線的企業，分類別給予補貼，補貼金額不超過企業上年度實際運營費用的50%。其中：觀光旅游類航線每人100元/架次，市內交通類每人200元/架次。每個企業每年度補貼最高600萬元。〔責任單位：市發展改革委、市文化和旅游局、市交通運輸局、合肥濱湖科學城管理委員會，各縣（市）區人民政府、開發區管委會〕

（二）對開設經民航部門審批的無人機物流配送航線的企業，微輕小型無人機（起飛重量不超過25公斤）年飛行架次超過500次，按30元/架次給予補貼；中型無人機（起飛重量不超過150公斤）年飛行次數超過300次的，按50元/架次給予補貼；大型無人機（起飛重量超過150公斤）年飛行次數超過100次的，按100元/架次給予補貼。每個企業每年度補貼最高1000萬元。〔責任單位：市發展改革委、市商務局、市郵政管理局，各縣（市）區人民政府、開發區管委會〕

五、支持打造“無人機+”示范場景。支持企業打造無人機與無人車、無人船等其他交通方式協同融合的示范項目，推薦申報市級、省級、國家級應用示范場景。支持企業探索低空經濟相關新業態、新模式，在場景開放、宣傳推廣上給予支持，加快推進商業化落地進程。對獲國家體育總局航管中心、中國航空運動協會授牌的低空飛行營地，給予30萬元一次性獎勵。（責任單位：市發展改革委、市體育局、合肥濱湖科學城管理委員會）

六、支持擴大公共治理服務場景。支持擴大無人機在交通管理、應急救援、森林防火、救災減災、汛情巡查、城市防洪、城市消防、城市治安、血液運輸、國土測繪、電力巡線、水務監測、環境監測等社會公共治理服務場景中的應用，推動低空產品和服務規模化、集約化、市場化運用。（責任單位：市發展改革委、市公安局、市應急管理局、市消防救援支隊、市城市管理局、市衛生健康委、市自然資源和規劃局、市水務局、市生態環境局、市林業園林局、市數據資源局、合肥供電公司）

七、支持低空經濟基礎設施建設。支持建設eVTOL、無人機起降點（地）、智能起降柜機、充換電站等地面基礎設施，通信、導航、監視、氣象、電磁、反制等保障設施，以及驗證試飛場地設施等，其中，對社會投資建設的基礎設施建成并實際運營的，按不高于實際建設投入的15%（根據基礎設施類型不同給予不同補貼比例）給予補貼，每個企業每年度最高500萬元。〔責任單位：市發展改革委、市交通運輸局、市自然資源和規劃局、市公安局，各縣（市）區人民政府、開發區管委會〕

八、支持低空經濟系統平臺建設。支持企業、高校院所、科研單位參與駱崗公園全空間無人體系管控與數據平臺、合肥市低空飛行統一調度管控服務平臺建設。鼓勵企業建設“一網統飛”系統平臺。依法依規優先給予低空經濟系統平臺立項、融資等支持。（責任單位：市發展改革委、合肥濱湖科學城管理委員會、市自然資源和規劃局、市數據資源局、市城鄉建設局、市公安局、市委金融辦、市財政局）

九、支持編制低空經濟標準規范。支持企事業單位、協會、科研機構牽頭制（修）定國際標準、國家標準、行業標準、地方標準，并按相關政策規定給予獎補。（責任單位：市發展改革委、市市場監管局）

十、支持營造低空經濟發展生態。支持低空經濟領域企事業單位、協會、高校院所、科研單位在合肥舉辦國際性、全國性展覽和低空經濟產業專業類展覽、消費展等各類活動，對在全市專業場館舉辦的展覽按相關政策規定給予補貼。支持企業成立低空經濟產業聯盟、行業協會等，搭建溝通政府、企業、市場的橋梁紐帶。加強低空經濟知識的宣傳普及，提升公眾對低空經濟的認知度和接受度。（責任單位：市發展改革委、市商務局）

十一、有關規定

（一）本政策由市發展改革委會同有關部門負責解釋，并另行制定實施細則。引用現行政策的條款，按原政策及實施細則執行。政策資金實行總量控制，同時與其他市級政策不重復享受。

（二）鼓勵各縣（市）區政府、開發區管委會出臺低空經濟協同配套政策。符合合肥市招商引資大項目認定導則有關界定標準的，可申請享受招商引資大項目政策支持。

（三）本政策所稱低空經濟企業，是指具有獨立法人資格，主營業務為通用航空、無人駕駛航空器研發制造、低空飛行、運營及保障等低空經濟相關企業；所稱微型、輕型、小型、中型、大型無人駕駛航空器等概念與國務院、中央軍委頒布的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》保持一致。

（四）本政策自印發之日起施行，有效期1年，政策執行過程中，如遇國家、省、市等出臺新的規定，從其規定。

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