第一批2024年合肥市各區(qū)縣“四個(gè)工地”試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)流程時(shí)間和申請(qǐng)要求方案等內(nèi)容整理如下，蜀山區(qū)、包河區(qū)、廬陽(yáng)區(qū)、瑤海區(qū)、政務(wù)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、新站區(qū)、長(zhǎng)豐縣、肥東縣、肥西縣需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)！

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  一、合肥市各區(qū)縣“四個(gè)工地”試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)文件依據(jù)

  《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)住宅工程質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知》（建質(zhì)函〔2021〕862號(hào)）

  《關(guān)于開(kāi)展“紅色工地”試點(diǎn)工作的通知》（建質(zhì)函〔2021〕1014號(hào)）

  《關(guān)于開(kāi)展“智慧工地”試點(diǎn)工作的通知》（建質(zhì)函〔2021〕1071號(hào)）

  《關(guān)于開(kāi)展“綠色工地”試點(diǎn)工作的通知》（建質(zhì)函〔2021〕1074號(hào)）

  《關(guān)于實(shí)施建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（建質(zhì)函〔2022〕183號(hào)）

  《關(guān)于印發(fā)合肥市“無(wú)廢細(xì)胞”創(chuàng)建工作方案的通知》（合無(wú)廢函〔2023〕3號(hào)）

  二、合肥市各區(qū)縣“四個(gè)工地”試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)范圍

  全市在建的房屋市政工程項(xiàng)目（申報(bào)“綠色工地”需同步申報(bào)“無(wú)廢工地”）。

  三、合肥市各區(qū)縣“四個(gè)工地”試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)流程

  市管申報(bào)項(xiàng)目由市建筑質(zhì)量安全監(jiān)督站、市軌道交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站分別進(jìn)行初審并現(xiàn)場(chǎng)核查，其他申報(bào)項(xiàng)目由各縣（市）區(qū)建設(shè)主管部門對(duì)照核查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初審，各初審單位于2024年8月5日前將初審合格項(xiàng)目匯總表（附件2）書面行文報(bào)送我局，逾期申報(bào)項(xiàng)目不納入本次核查范圍。

  2024年8月5日前，本次申報(bào)的施工企業(yè)應(yīng)將本單位2021年至2023年在肥項(xiàng)目中，已試點(diǎn)“四個(gè)工地”項(xiàng)目的試點(diǎn)評(píng)估報(bào)告電子版報(bào)至合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局

  四、市城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)初審合格項(xiàng)目進(jìn)行核查，具體核查時(shí)間以通知為準(zhǔn)。其他未盡事項(xiàng)以省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通知為準(zhǔn)。

  五、合肥市各區(qū)縣“四個(gè)工地”試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)注意事項(xiàng)

  安徽省關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)住宅工程質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的通知

  一、指導(dǎo)思想

  全面貫徹黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府有關(guān)提升工程品質(zhì)決策部署，按照“政 府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、先行先試、逐步推廣” 的方式，試點(diǎn)推行住 宅工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度，培育工程質(zhì)量保險(xiǎn)市場(chǎng)，完善工程質(zhì)量保 修維修機(jī)制，防范和化解工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

  二、工作目標(biāo)

  通過(guò)試點(diǎn)推行住宅工程質(zhì)量保險(xiǎn)，探索建立工程質(zhì)量保險(xiǎn)與工程質(zhì)量管理、工程品質(zhì)提升、工程質(zhì)量保修相結(jié)合的良性互動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步壓實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任和施工單位主體責(zé)任，有效消除住宅工程質(zhì)量通病，提升工程質(zhì)量水平，提高住宅居住品質(zhì)，逐步形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法，為全省全面推行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量保險(xiǎn)奠定基礎(chǔ)。

  三、試點(diǎn)工程范圍

  在當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門的引導(dǎo)下，按照市場(chǎng)的邏輯規(guī)律，在住宅工程中，試點(diǎn)推行工程質(zhì)量保險(xiǎn)。住宅工程包括商品住宅和保障性住宅工程以及在同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)其他建筑物。其他工程也可參照試點(diǎn)。

  四、承保范圍

  住宅工程質(zhì)量保險(xiǎn)的基本承保范圍為：

  （一）地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程。

  1.整體或局部倒塌；

  2.地基產(chǎn)生超出設(shè)計(jì)規(guī)范允許的沉降；

  3.陽(yáng)臺(tái)、雨篷、挑檐等懸挑構(gòu)件坍塌或出現(xiàn)影響使用安全的 裂縫、破損、斷裂；

  4.主體承重構(gòu)件出現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫、變形、破損、斷 裂或強(qiáng)度不足；

  5.法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他情形。

  （二）圍護(hù)結(jié)構(gòu)和防水工程。

  1. 圍護(hù)結(jié)構(gòu)的幕墻工程，外墻面保溫層脫落；

  2.屋面、墻面、地下室、車庫(kù)等防水工程；

  3.有防水要求的房間、門窗和外墻面防滲漏處理工程。

  （三）裝修工程（包括全裝修和非全裝修，墻面、頂棚抹灰層工程等其他分項(xiàng)工程）。

  （四）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝。

  （五）供熱與供冷系統(tǒng)工程。

  五、試點(diǎn)險(xiǎn)種

  以“工程質(zhì)量各方主體責(zé)任不變”和 “風(fēng)險(xiǎn)防控到位、費(fèi)率 設(shè)置合理、理賠便捷及時(shí)”為基本原則，可以采取以下模式：

  （一）工程質(zhì)量保修保險(xiǎn)

  一般由施工單位投保，承保的期限與工程質(zhì)量保修的期限一致，從工程竣工驗(yàn)收合格之日開(kāi)始，至保修期結(jié)束。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)保險(xiǎn)條款約定，對(duì)期間出現(xiàn)的由于工程質(zhì)量問(wèn)題所導(dǎo)致的投保建筑物損壞和由此造成的損失，履行保修和賠償義務(wù)。采用工程質(zhì)量保修保險(xiǎn)的項(xiàng)目，建設(shè)單位不再預(yù)留工程質(zhì)量保證金。

  保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以通過(guò)工程的分戶驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)工程質(zhì)量情況、投保人的信用以及對(duì)存在問(wèn)題整改情況確定保險(xiǎn)費(fèi)率。

  （二）工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)（IDI）

  工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)是指由建設(shè)單位投保的，在保險(xiǎn)合同約定的保險(xiǎn)范圍和保險(xiǎn)期限內(nèi)出現(xiàn)的，由于工程質(zhì)量潛在缺陷所造成的投保工程的損壞和由此造成的損失，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)維修或者賠償責(zé)任的保險(xiǎn)。工程質(zhì)量潛在缺陷，是指建設(shè)工程在竣工驗(yàn)收時(shí)未能發(fā)現(xiàn)的，因勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備等質(zhì)量原因造成的不符合施工圖設(shè)計(jì)文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和合同要求，并在正常使用過(guò)程中暴露出的工程質(zhì)量缺陷。

  試點(diǎn)期間，建設(shè)單位可以在施工許可手續(xù)辦理前投保，保險(xiǎn)期限可由投保承保雙方在保險(xiǎn)合同中約定，其中承保范圍中第（一）項(xiàng)一般為十年，第（二）至（五）項(xiàng)一般為五年。保險(xiǎn)期限從工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)承保的建筑竣工驗(yàn)收合格之日兩年后開(kāi)始起算。

  工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算基數(shù)為建設(shè)工程的建筑安裝總造價(jià)，具體承保費(fèi)率應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)程度和參建主體資質(zhì)、誠(chéng)信情況、風(fēng)險(xiǎn)管理要求，結(jié)合再保險(xiǎn)市場(chǎng)狀況，在保險(xiǎn)合同中具體約定。對(duì)資質(zhì)等級(jí)高和誠(chéng)信記錄優(yōu)良的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以給予費(fèi)率優(yōu)惠。工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)費(fèi)用應(yīng)納入工程造價(jià)中列支。

  工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)合同簽訂之后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)建設(shè)工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)（TIS 機(jī)構(gòu)）（ 以下簡(jiǎn)稱 “風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)” ）及符合資格要求的工程技術(shù)專業(yè)人員對(duì)被保險(xiǎn)工程項(xiàng) 目實(shí)施過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管控。風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的工作范圍可以涵蓋工程的 實(shí)施過(guò)程，包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試和驗(yàn)收等。各相關(guān)單位 要配合提供便利條件，不得妨礙風(fēng)險(xiǎn)管理工作。風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)及 工程技術(shù)專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)保險(xiǎn)責(zé)任內(nèi)容實(shí)施檢查。每次檢查應(yīng) 當(dāng)形成檢查報(bào)告，檢查報(bào)告內(nèi)容包括檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷問(wèn)題、 處理意見(jiàn)和建議。風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)及工程技術(shù)專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在工程 完工后，形成最終檢查報(bào)告，最終檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)明確發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量 缺陷問(wèn)題及整改情況，并給出保險(xiǎn)責(zé)任內(nèi)容的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。保險(xiǎn)機(jī) 構(gòu)在最終檢查報(bào)告中指出建設(shè)項(xiàng)目存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷，且沒(méi)有得 到實(shí)質(zhì)性整改的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。各地探索建立工 程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)信息平臺(tái)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將承保信息、風(fēng)險(xiǎn)管理 信息和理賠信息等錄入該信息平臺(tái)，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、 出險(xiǎn)理賠情 況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，定期向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和保險(xiǎn)監(jiān)管部門報(bào)告。 因法律法規(guī)或合同約定應(yīng)由設(shè)計(jì)單位、施工單位、設(shè)備材料供應(yīng) 商等責(zé)任方承擔(dān)的法律責(zé)任，并不因建設(shè)單位投保工程質(zhì)量潛在 缺陷保險(xiǎn)而免責(zé)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)約定的質(zhì)量 缺陷損失負(fù)有賠償義務(wù)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有權(quán)依法對(duì)質(zhì)量缺陷的責(zé)任單 位實(shí)施代位追償，被保險(xiǎn)人與相關(guān)責(zé)任方應(yīng)予以配合。設(shè)計(jì)、施 工單位與風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)就工程質(zhì)量缺陷的認(rèn)定發(fā)生爭(zhēng)議的，可委 托雙方共同認(rèn)可的工程質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

  （三）專項(xiàng)質(zhì)量保險(xiǎn)

  各地可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以存在問(wèn)題為導(dǎo)向，積極探索物業(yè)

  維修保險(xiǎn)、電梯質(zhì)量險(xiǎn)、幕墻質(zhì)量險(xiǎn)、屋面防水質(zhì)量險(xiǎn)等專項(xiàng)保險(xiǎn)，利用社會(huì)力量，解決當(dāng)前住宅工程質(zhì)量問(wèn)題。

  以上保險(xiǎn)險(xiǎn)種可以單獨(dú)試點(diǎn)，也可以根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行產(chǎn)品組合，以組合險(xiǎn)種形式推廣。

  六、理賠規(guī)定

  保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定充分保護(hù)被保險(xiǎn)人權(quán)益的理賠操作規(guī)程，編制《住宅工程質(zhì)量保險(xiǎn)告知書》，其中應(yīng)列明保險(xiǎn)責(zé)任、范圍、期限及理賠申請(qǐng)流程。

  業(yè)主在保險(xiǎn)期內(nèi)認(rèn)為工程存在質(zhì)量缺陷的，可以向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或者保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出索賠申請(qǐng)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立便捷的理賠流程，受理業(yè)主的理賠申請(qǐng)，組織現(xiàn)場(chǎng)勘查和維修。

  對(duì)屬于保險(xiǎn)責(zé)任的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自與被保險(xiǎn)人達(dá)成賠償協(xié)議之日起十日內(nèi)履行賠償義務(wù)。對(duì)不屬于保險(xiǎn)責(zé)任的，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自做出核定之日起三日內(nèi)向業(yè)主發(fā)出不予賠償通知書，并說(shuō)明理由。

  七、監(jiān)督指導(dǎo)

  住宅工程質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)采取市場(chǎng)化原則推行，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和保險(xiǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、風(fēng)控管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目相關(guān)單位的監(jiān)督管理，對(duì)在工程質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)過(guò)程中存在不誠(chéng)信的有關(guān)單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定記入信用檔案。

  實(shí)行工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)的項(xiàng)目，同等條件下優(yōu)先推薦參與優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選。

  八、試點(diǎn)要求

  （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)。各地要高度重視工程質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，樹立以人民為中心的理念，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把試點(diǎn)作為為民辦實(shí)事的重要工作來(lái)抓，建立工作機(jī)制，因地制宜細(xì)化工作方案，確保試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。

  （二）加強(qiáng)宣傳推廣，擇優(yōu)試點(diǎn)。各地要加強(qiáng)工程質(zhì)量保險(xiǎn)的宣傳推廣，增強(qiáng)建筑市場(chǎng)保險(xiǎn)意識(shí)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。工程質(zhì)量保險(xiǎn)試點(diǎn)工作已納入政府質(zhì)量考核內(nèi)容，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要積極擇優(yōu)選取有條件的住宅工程，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，完善配套措施，將試點(diǎn)工作落在實(shí)處。

  （三）加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，注重實(shí)效。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和保險(xiǎn)監(jiān)管部門要積極協(xié)調(diào)推進(jìn)本地區(qū)試點(diǎn)工作開(kāi)展，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注重取得實(shí)效。對(duì)于試點(diǎn)過(guò)程中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，以及涉及的重大政策調(diào)整及重大問(wèn)題處理，應(yīng)及時(shí)報(bào)送，推進(jìn)試點(diǎn)工作深入開(kāi)展。

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