根據(jù)宿松縣域商業(yè)建設(shè)行動資金管理辦法整理解讀，盤點(diǎn)縣域商業(yè)建設(shè)行動資金申報認(rèn)定獎勵補(bǔ)貼及條件流程等內(nèi)容，詳情如下，需要咨詢申報的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)！

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  第一章 總則

  第一條為規(guī)范縣域商業(yè)建設(shè)行動專項(xiàng)資金的管理和使用，提高財政資金使用效益，根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈服務(wù)業(yè)發(fā)展資金管理辦法〉的通知》（財建〔2019〕50號）、《財政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳 國家鄉(xiāng)村振興局綜合司關(guān)于支持實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動的通知》（財辦建〔2022〕18號）、安徽省商務(wù)廳 安徽省財政廳 安徽省鄉(xiāng)村振興局《我省實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動相關(guān)配套政策的通知》（皖商辦建函〔2022〕288號）、安徽省商務(wù)廳安徽省財政廳《關(guān)于印發(fā)縣域商業(yè)建設(shè)行動項(xiàng)目、資金及日常監(jiān)督管理辦法的通知》（皖商建〔2024〕65號）等文件要求，制定本辦法。

  第二條本辦法所稱實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動專項(xiàng)資金（以下簡稱“專項(xiàng)資金”），是指中央財政支持我縣實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動的專項(xiàng)資金。

  第三條縣域商業(yè)建設(shè)行動專項(xiàng)資金，遵循公開、擇優(yōu)、規(guī)范、高效原則，專項(xiàng)用于宿松縣開展縣域商業(yè)建設(shè)行動。資金分配和使用情況向社會公開，接受有關(guān)部門和社會監(jiān)督。

  第四條專項(xiàng)資金下達(dá)至縣級人民政府后，由縣級人民政府統(tǒng)籌用于本地區(qū)縣域商業(yè)建設(shè)行動。

  第五條縣商務(wù)局負(fù)責(zé)提出預(yù)算、資金撥付建議及組織監(jiān)督檢查、績效評價等。縣鄉(xiāng)村振興局積極推動將縣域商業(yè)建設(shè)行動納入年度鄉(xiāng)村振興考核體系，協(xié)助監(jiān)督檢查、績效評價等。

  第二章支持內(nèi)容

  第六條專項(xiàng)資金支持內(nèi)容

  （一）補(bǔ)齊縣域商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板。以人口相對聚集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，支持升級改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、大中型超市、集貿(mào)市場、農(nóng)貿(mào)市場等，完善冷藏、陳列、打包、結(jié)算、食品加工等設(shè)施設(shè)備。鼓勵連鎖商貿(mào)流通企業(yè)、電子商務(wù)平臺等下沉農(nóng)村，加強(qiáng)數(shù)字賦能，發(fā)展連鎖經(jīng)營和電子商務(wù)，拓展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新場景，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)集聚區(qū)。

  （二）完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系。發(fā)揮縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流樞紐作用，支持建設(shè)改造一批縣級物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點(diǎn)，完善倉儲、分揀、包裝、裝卸、運(yùn)輸、配送等設(shè)施，增強(qiáng)對鄉(xiāng)村的輻射能力。整合縣域郵政、供銷、快遞、商貿(mào)等物流資源，發(fā)揮連鎖商貿(mào)流通企業(yè)自建物流優(yōu)勢，開展日用消費(fèi)品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城等物流快遞共同配送服務(wù)，降低物流成本。

  （三）改善優(yōu)化縣域消費(fèi)渠道。引導(dǎo)大型流通企業(yè)下沉供應(yīng)鏈，布局一批縣域前置倉、物流倉儲等設(shè)施，提供直供直銷、集中采購、統(tǒng)一配送、庫存管理等服務(wù)，讓農(nóng)民直購好產(chǎn)品、新產(chǎn)品。鼓勵本地商貿(mào)流通企業(yè)組建聯(lián)合采購平臺，加大農(nóng)村地區(qū)商品投放力度。發(fā)展購物、餐飲、親子、娛樂、農(nóng)資等多種業(yè)態(tài)，承接市民下鄉(xiāng)和農(nóng)民進(jìn)城消費(fèi)。

  （四）增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)品上行動能。引導(dǎo)商貿(mào)、電商、快遞、物流企業(yè)圍繞農(nóng)村產(chǎn)品上行，建設(shè)分揀、預(yù)冷、初加工、配送等商品化處理設(shè)施，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和品牌應(yīng)用，提高農(nóng)村產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率。整合現(xiàn)有縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，統(tǒng)籌產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計(jì)、營銷、品牌等服務(wù)，拓寬農(nóng)村產(chǎn)品上行渠道，提高農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用水平。

  （五）提高生活服務(wù)供給質(zhì)量。引導(dǎo)農(nóng)村郵政、供銷、電商、商貿(mào)流通企業(yè)從傳統(tǒng)批發(fā)、零售向綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)變，整合購物、訂餐、家政、職介、租賃、同城配送等服務(wù)，提高社區(qū)、村鎮(zhèn)生活服務(wù)的便捷性和服務(wù)質(zhì)量。引導(dǎo)商貿(mào)流通、電子商務(wù)、生活服務(wù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、加工制造等特色產(chǎn)業(yè)跨界融合，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)推動生產(chǎn)、促進(jìn)流通、擴(kuò)大消費(fèi)的功能。

  （六）完善廢舊家電家具等再生資源回收體系建設(shè)。完善縣域再生資源回收體系中轉(zhuǎn)設(shè)施，支持建設(shè)改造縣域廢舊家電家具回收、中轉(zhuǎn)、集散站點(diǎn)，有效提升縣域再生資源集聚和中轉(zhuǎn)能力。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)提供廢舊家電回收、二手家電經(jīng)銷、維修等生活服務(wù)，改造建設(shè)廢舊家電暫存、周轉(zhuǎn)相關(guān)設(shè)施，增加服務(wù)功能。支持廢舊家電回收企業(yè)配備再生資源回收車輛，推廣“以車代庫”等靈活流動回收模式，統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范，延伸回收網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)廢舊家電即收即走。

  第七條省級統(tǒng)籌資金支持內(nèi)容，主要面向跨區(qū)域物流、供應(yīng)鏈等縣域的重點(diǎn)項(xiàng)目。

  第八條專項(xiàng)資金優(yōu)先支持縣域商業(yè)建設(shè)行動“7個約束性指標(biāo)”項(xiàng)目建設(shè)，在此基礎(chǔ)上支持預(yù)期性項(xiàng)目建設(shè)。縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心、村級便民商店不列入專項(xiàng)資金支持方向。

  第九條專項(xiàng)資金不得用于平衡本級財政預(yù)算及償還賬務(wù)，不得用于征地拆遷、購買流量，支付罰款、捐款、贊助、投資、償還債務(wù)以及財政補(bǔ)助單位人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)（包括項(xiàng)目相關(guān)的審計(jì)、監(jiān)理咨詢、驗(yàn)收等費(fèi)用）。加強(qiáng)與發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等部門相關(guān)資金的銜接，避免重復(fù)投入，充分利用萬村千鄉(xiāng)市場工程、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范、省級“文明菜市行動”等購建的設(shè)施設(shè)備，增強(qiáng)工作的延續(xù)性和協(xié)同性。

  第十條原則上，完善廢舊家電家具等再生資源回收體系建設(shè)項(xiàng)目，不支持投資金額較大的家電分揀中心、報廢機(jī)動車拆解中心等建設(shè)。

  第三章支持方式、標(biāo)準(zhǔn)

  第十一條對符合要求的項(xiàng)目，專項(xiàng)資金主要采取以獎代補(bǔ)方式予以支持。

  第十二條單個項(xiàng)目專項(xiàng)資金支持比例不超過有效投資額的40%。單個項(xiàng)目最高支持資金不超過300萬元。有效投資額需經(jīng)第三方會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)確認(rèn)。

  第十三條統(tǒng)籌用好自有財力，合力推進(jìn)縣域商業(yè)建設(shè)行動。

  第十四條鼓勵通過貸款貼息、購買服務(wù)等方式撬動社會資本，推動縣域商業(yè)發(fā)展。

  第四章資金補(bǔ)助對象符合的條件

  第十五條專項(xiàng)資金補(bǔ)助對象應(yīng)符合以下基本條件：

  （一）在宿松縣境內(nèi)依法登記注冊，具有獨(dú)立法人資格；

  （二）遵章守法、合規(guī)經(jīng)營、信用記錄良好，近5年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為；

  （三）財務(wù)管理制度健全，按要求及時報送相關(guān)資料和數(shù)據(jù)；

  （四）專項(xiàng)資金的使用單位和項(xiàng)目申請單位一致；

  （五）同一項(xiàng)目不得重復(fù)申請和多頭（部門）申請，同一企業(yè)同一項(xiàng)目（事項(xiàng)）不得重復(fù)享受各級同類資金獎補(bǔ)，市縣已經(jīng)出臺實(shí)施的疊加政策除外；

  （六）其他特殊情況另行規(guī)定。

  第十六條專項(xiàng)資金補(bǔ)助對象應(yīng)建立健全財務(wù)管理機(jī)構(gòu)、配備合格的財務(wù)人員，按照國家有關(guān)財務(wù)、會計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，嚴(yán)格資金使用，積極配合各級部門的專項(xiàng)檢查。

  第五章預(yù)算和支付

  第十七條根據(jù)省商務(wù)廳會省財政廳省鄉(xiāng)村振興局縣域商業(yè)建設(shè)行動重點(diǎn)工作印發(fā)通知，明確年度資金的重點(diǎn)支持內(nèi)容。

  第十八條宿松縣制定本級專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則，向社會公開，明確專項(xiàng)資金申請和撥付的程序。公示時間不少于5個工作日。

  第十九條項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，在宿松縣人民政府網(wǎng)站公示項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果和擬撥付資金額度，無異議后方可撥付專項(xiàng)資金。公示時間不少于5個工作日。

  第二十條縣財政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算管理及國庫集中支付制度等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)專項(xiàng)資金支付管理，確保專項(xiàng)資金及時、有效、安全支付。

  第六章監(jiān)督管理

  第二十一條根據(jù)省商務(wù)廳、印發(fā)的《日常監(jiān)督管理辦法》，宿松縣商務(wù)局、縣財政局、縣鄉(xiāng)村振興部門共同制定宿松縣日常監(jiān)督管理辦法。

  第二十二條加強(qiáng)項(xiàng)目資產(chǎn)的監(jiān)督管理，明確項(xiàng)目驗(yàn)收主體、要件、驗(yàn)收流程等，明確資產(chǎn)權(quán)屬和管護(hù)主體責(zé)任，形成長效機(jī)制，嚴(yán)防國有（集體）資產(chǎn)流失。

  第二十三條專項(xiàng)資金的使用和管理接受審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。縣商務(wù)、財政部門和項(xiàng)目實(shí)施單位及其工作人員在資金的申請、審核、分配、使用工作中，若存在利用不正當(dāng)手段騙取資金、違反規(guī)定分配使用資金等行為的，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《預(yù)算法》《公務(wù)員法》《監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

  第七章固定資產(chǎn)管理

  第二十四條在實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動過程中，宿松縣納入支持的項(xiàng)目將通過建設(shè)、采購等方式形成固定資產(chǎn)（固定資產(chǎn)定義：指在實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動中列入支持的項(xiàng)目，并且是以中央財政資金支出而形成的固定資產(chǎn)），應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目固定資產(chǎn)管理保護(hù)，確保縣域商業(yè)建設(shè)行動可持續(xù)發(fā)展。

  第二十五條各項(xiàng)目責(zé)任單位要指導(dǎo)督促項(xiàng)目責(zé)任主體制定項(xiàng)目固定資產(chǎn)管理保護(hù)制度，明確資產(chǎn)權(quán)屬和管護(hù)主體責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)，對以中央財政資金支出形成的固定資產(chǎn)進(jìn)行造冊登記，形成資產(chǎn)清單。

  第二十六條各項(xiàng)目責(zé)任單位要指導(dǎo)督促項(xiàng)目責(zé)任主體每年進(jìn)行1次固定資產(chǎn)盤點(diǎn)對賬，做到賬實(shí)一致，并記錄在案，形成固定資產(chǎn)管理保護(hù)檔案材料。

  第二十七條各項(xiàng)目責(zé)任主體不得私自拆除、損毀、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、出售固定資產(chǎn)。項(xiàng)目實(shí)施有效期內(nèi)，各級商務(wù)主管部門抽查核驗(yàn)時，如有發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目責(zé)任主體私自拆除、損毀、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、出售固定資產(chǎn)，視同惡意騙取、套取財政資金行為予以處理，情節(jié)嚴(yán)重涉及違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處置。如確因不可抗力導(dǎo)致的項(xiàng)目固定資產(chǎn)損毀，應(yīng)在固定資產(chǎn)損毀發(fā)生之日起15日內(nèi)書面報告屬地商務(wù)主管部門備案。

  第二十八條各項(xiàng)目責(zé)任主體在申報項(xiàng)目時，應(yīng)向?qū)俚乜h（市、區(qū)）商務(wù)局提供項(xiàng)目固定資產(chǎn)管理保護(hù)承諾書。

  第八章附則

  第二十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。執(zhí)行期限暫定至2025年12月31日。

  本辦法由縣商務(wù)局、縣財政局、縣鄉(xiāng)村振興部門負(fù)責(zé)解釋。

  以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容，希望會對大家有個幫助！需要咨詢商標(biāo)、專利、軟著知識產(chǎn)權(quán)、以及高新技術(shù)企業(yè)、科技成果評價、專精特新、企業(yè)技術(shù)中心、兩化融合、可行性研究報告、商業(yè)計(jì)劃書、公司注冊注銷、工商辦理、股權(quán)設(shè)計(jì)、掛牌上市、軟件開發(fā)、網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)站外包定制、百度關(guān)鍵詞推廣、SEO優(yōu)化等更多項(xiàng)目的請直接聯(lián)系漁漁：15855199550，微信同號，為您解答指導(dǎo)！