2025年陜西省級各市生態環境專項資金項目申報條件范圍及程序時間指南如下，西安市、寶雞市、咸陽市、銅川市、渭南市、延安市、榆林市、漢中市、安康市、商洛市10市需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導！

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  一、陜西省級各市生態環境專項資金項目申報范圍

  （一）大氣污染治理類

  申報項目內容應以我省“十四五”大氣污染防治主要任務為重點，有利于推進2025年深入打好藍天保衛戰的大氣污染防治項目。

  1.工業污染治理項目：工業企業深度治理，工業爐窯綜合治理（包括爐窯淘汰、清潔能源替代、末端治理等），揮發性有機物綜合治理（包括揮發性有機物設備淘汰、末端治理、無組織排放治理等）等，垃圾焚燒企業提標改造。

  2.大氣管控能力建設項目：重污染天氣應急減排省級重點行業調查評估。

  （二）水污染治理類

  申報項目內容與我省“十四五”重點流域水生態環境保護規劃等重點任務相銜接，圍繞水生態環境質量改善的核心目標，聚焦重大水生態環境問題，鞏固深化碧水保衛戰成果，支撐深入打好污染防治攻堅戰。

  1.集中式飲用水水源地保護項目：集中式飲用水水源地一級保護區開展隔離防護設施建設、標識牌設立；一、二級水源保護區內原住居民生活污水收集處理；用于控制面源污染的生態溝渠、生態緩沖帶建設；保護區內風險源應急防護、生態受損區域生態建設及修復。

  2.流域水污染治理項目：因地制宜在城鎮污水處理廠排污口下游、重點河流支流入干流處等關鍵節點，實施人工濕地水質凈化工程；入河排污口溯源，對經過排查溯源后予以保留的入河排污口進行規范化建設、需要整治的排污口進行整治（企業事權的入河排污口除外）。縣城黑臭水體治理。省級以上工業園區整治（企業事權治理項目的除外）。

  3.流域水生態保護修復項目：以凈化水質、攔截減少入河湖污染物，提高河湖緩沖帶生物多樣性為目的，因地制宜實施河湖生態緩沖帶保護修復。

  4.地下水生態環境保護項目：開展地下水重點污染源、地下水型飲用水水源周邊地下水生態環境狀況調查評估，開展地下水調查評估成果集成，對于已開展地下水環境調查且風險不可接受的化學品生產企業以及工業集聚區、礦山開采區、尾礦庫、危險廢物處置場、垃圾填埋場等地下水重點污染源和地下水型飲用水水源，開展地下水污染風險防控與修復工作。

  （三）土壤污染防治類

  申報入庫的項目應與我省“十四五”土壤生態環境保護、固體廢物污染治理等重點任務相銜接，為保障農產品質量安全、人居環境安全提供精準支撐。

  1.土壤污染源頭防控項目：土壤污染重點監管單位為減少重金屬或有機污染物等土壤有毒有害物質排放進行的生產工藝、設施設備升級改造，污染治理設施提標改造、綠色化改造等；歷史遺留固體廢物、廢渣（含重金屬等有毒有害物質）調查、治理項目，耕地土壤污染成因排查項目等。

  2.地塊調查及風險評估項目：建設用地地塊調查評估項目，包括《建設用地土壤污染狀況調查技術導則》（HJ 25.1-2019）規定的第二、第三階段調查，風險評估，空間信息調查等；農用地地塊調查項目，包括農用地土壤超篩選值集中區域、產出農產品污染物含量超標區域、涉鎘等重點行業企業排查發現的問題突出區域等地塊調查。

  3.土壤污染風險管控與修復項目：建設用地土壤污染風險管控項目、修復項目；農用地安全利用類項目。

  （四）固體廢物污染防治類

  1.硫鐵礦污染治理項目：以白河縣硫鐵礦污染專項整治為重點的漢丹江流域涉金屬礦產開發水污染治理和生態修復，主要包括涉金屬礦產開發污染現狀詳查及綜合整治項目；涉金屬礦產開發污染區域地表水、地下水、土壤、重金屬、固體廢物等污染治理、生態修復項目；涉金屬礦產開發污染區域水質監測和科學研究等項目。

  2.固體廢物污染防治項目：危險廢物環境風險防控項目，重金屬污染防治、減排項目。新污染物環境基礎信息調查統計及其治理監管能力建設項目，新污染物治理項目。尾礦庫污染隱患排查項目，尾礦庫滲濾液收集池建設、廢水處理等項目。

  （五）農村環境整治類

  申報入庫的項目應圍繞支持農村污染治理重點工作，以解決農村生態環境突出問題為導向，與“十四五”農村生態環境保護規劃等相銜接。項目按照集中連片方式推進，原則上以縣（市、區）為單位申報，整體或在一定范圍內打包。

  1.農村黑臭水體整治項目：重點支持已納入中、省監管清單的農村黑臭水體治理，包括采取控源截污措施、內源治理措施、水系連通措施、生態修復措施等。

  2.農村生活污水治理項目：優先支持在鄉鎮政府駐地、生活污水問題突出的中心村、水源保護區以及列入重點治理清單村莊等地區的農村生活污水治理。重點支持采取資源化利用方式有效解決生活污水問題的項目（對生活污水產生量較大的村莊，應因地制宜采取分散治理或建設集中式處理設施治理，同步考慮達標尾水資源利用路徑）。

  （六）監測監管能力建設類

  1.生態環境監測能力建設項目：支持加快建立現代化生態環境監測體系，重點支持省控國控生態環境監測網絡建設運行。支持環境監測數智化轉型、監測數據質量提升、監測基礎能力提升項目，市(區)統籌申報。

  2.核與輻射安全監管。支持輻射環境省控點監測任務，輻射環境應急監測及能力建設。

  3.大氣污染防治監測監管項目：支持大氣監測能力建設項目，包括環境空氣VOCs監測、大氣污染源監控監測等

  4.水污染防治監測監管項目：以提升水生態環境治理體系和治理能力現代化水平為目的，開展地表水、地下水環境監測監管能力建設，提升管理水平和管理效率，推動解決水環境保護領域難點、痛點問題。包括水環境污染源監管能力提升、廢水綜合毒性管控、水源地監控能力建設項目等。

  5.土壤污染狀況監測項目：包括優先監管地塊重點監測項目、土壤污染重點監管單位重點監測、周邊監測項目，區域土壤環境監測項目等。

  6.環境應急能力建設項目：省級事權的環境應急物資儲備采購項目，國家環境應急實訓基地建設項目，應急指揮、應急防護、應急研判等類型裝備配備，開展重點流域環境風險評估，制修訂突發環境事件應急預案、“一河一策一圖”環境應急響應方案項目等。

  7.環境執法能力建設項目：省級生態環境執法標準化能力建設項目等。

  （七）應對氣候變化類

  支持控制二氧化碳排放的重點排放單位碳排放數據核查、碳市場數據質量管理等，溫室氣體排放監測與清單編制、重點領域甲烷控制與綜合利用試點示范，氣候適應型城市試點建設等；碳普惠、產品碳足跡管理體系及與標準制定；減污降碳協同創新等項目。

  （八）自然生態保護類

  生態保護項目：支持生態保護紅線、自然保護地的監測體系建設、保護成效評估項目；生物多樣性調查、監測、保護成效評估項目。

  （九）綜合類：支持生態環境保護系統性、綜合性治理項目。

  （十）其他類

  省生態環境廳機關及廳直屬各單位落實省級事權事項在督察、執法、應急、監測、宣教、信息、輻射（放廢）、調查評估、排污權交易回購等方面需要專項資金支持的事項。

  按照事權要求需要承擔的其他事項，省委、省政府確定的其他重大事項。

  因素法下達的清潔取暖補助、重污染天氣重點行業績效分級獎勵、生態保護縱向綜合補償、低碳近零碳試點資金按照相關的政策規定執行。

  二、陜西省級各市生態環境專項資金項目申報條件

  （一）申報項目應符合當地生態環境保護迫切需要，能夠解決急難險重環境突出問題和應急事項，對當地生態環境改善起到明顯推動作用。

  （二）申報項目必須是新建或續建項目，并確保于2025年3月底之前開工建設。

  （三）凡申報跨年度項目按照總體資金申請和分年資金申請分開列示。

  （四）不予支持的項目類型

  1.不屬于省級事權，屬于市縣級財政事權和支出責任劃分的事項；

  2.已獲得省級財政資金支持過的項目；

  3.不符合專項資金重點支持方向。無立項批復的。無市（區）生態環境部門、財政部門評審結論的項目。

  4.項目申報單位近三年內被中央及省級環保督察、各級生態環境部門專項督查、審計指出存在資金使用方面的重大問題，且未按計劃完成整改任務；

  5.企業“三同時”項目、企業限期治理、達標排放類項目等企業事權類項目；

  6.不符合申報資料要求的、不集中統一申報的以及逾期未申報的項目；

  7.未明確治理技術和治理目標的項目，采用非成熟高效治理技術的項目；

  8.生態環境績效不明確或績效低的項目。如項目總投資估算不屬于生態環境污染防治范疇、估算量與實際不符，投入無具體資金明細，投入沒有對應績效，投入與績效產出不匹配，績效指標設定不準確、未量化等；

  9.其他不符合專項資金管理辦法有關規定的項目。

  三、陜西省級各市生態環境專項資金項目申報程序及有關要求

  （一）申報程序

  1.凡符合申報條件的省本級項目在財政云省級系統直接申報（預算單位通過財政專網，非預算單位通過外網申報）。

  2.省級相關行業部門項目在省級財政云對應系統填報，由行業主管部門審核后，線上線下同時向省生態環境廳申報。

  3.各市（區）項目在財政云本級系統入庫儲備。擇優推薦成熟項目，由市（區）生態環境部門、財政部門審核后，通過紙質件聯合向省生態環境廳申報。韓城市項目由渭南市集中報送省生態環境廳。

  4.對所有申報項目將按照“市級審核推薦申報-省級集中審核-返回修改-省級復核”的程序確定省級入庫項目。不按程序申報的不予受理。

  （二）申報資料

  1.申報文件：各市（區）生態環境局、財政局以聯合文件形式集中申報；省級相關行業主管部門，省生態環境廳直屬各單位以正式文件申報。

  2.項目資料：

  （1）項目可行性研究報告（工程類）或實施方案（非工程類）；

  （2）項目相關批復文件；（縣級及以上發改部門或行政審批等部門對項目可行性研究報告或實施方案出具的批復、核準通知書、備案通知書或有關批復文件）

  （3）項目申報匯總表；

  （4）項目績效目標申報表；

  （5）項目自籌或配套資金到位情況說明；

  （6）其他需要的佐證材料等。

  （7）項目資料要達到：申報資金在預算年度，項目名稱、建設規模、內容及相關證明材料完整準確、表格填報規范，有可行性研究報告（或實施方案）以及批復（或核準通知書、備案通知書或有關批復）文件，項目成熟度符合入庫要求。

  3.申報時間：項目申報截止9月5日，逾期不再受理。紙質申報材料以A4紙張規格，雙面打印，按申報材料附件規定順序簡裝，一式2份，配套資料歸類報送。省級各相關部門、市（區）項目集中報送省環境科學研究院技術交流中心；硫鐵礦項目報送省生態環境廳固體處；省生態環境廳機關各部門、直屬各單位項目報送省生態環境廳科財處。在報送紙質文件的同時一并報送項目電子版材料。

  3.申報時間。預審項目申報截止9月4日，復審項目申報截止10月7日，逾期不再受理。紙質申報材料以A4紙張規格，雙面打印，按申報材料附件規定順序簡裝，一式3份，配套資料歸類報送。省級各相關部門項目、市（區）項目集中報送省環境科學研究院綜合室、農環所；硫鐵礦項目報送省生態環境廳固體處；省生態環境廳機關各部門、直屬各單位項目報送省生態環境廳科財處。在報送紙質文件的同時一并報送項目電子版材料。>

  （三）有關要求

  1.落實各方責任。各項目單位要做好項目可行性論證、實施方案編制、績效目標等編制工作。項目應具備前期調查全面詳實，可行性論證充分，規模、工藝選擇合理，當地群眾對治理模式認可，當地政府運維機制健全。各市（區）要落實項目組織申報、審核把關、本級入庫、篩選申報工作，要關注預算項目支持方向適用性、項目實施必要性、項目方案可行性、預算編制及費用結構合理性，審核績效目標、項目資料完整性等；要按照申報指南要求，對項目建設應具備的條件、建設范圍及內容、投資估算、能否按期落實以及是否屬于不予支持類型等從嚴把關，嚴控申報項目整體數量、質量，確保項目資料真實、數據準確、實施條件符合要求。對不符合事實，虛假申報的項目，將通報批評，并取消申報資格。

  2.強化結果應用。省生態環境廳會同省財政廳根據各市（區）、各部門申報項目情況，組織開展項目審核，在省級財政預算截止日前，根據審核通過的情況，測算各要素資金支持總量，擬定財政專項資金預算。未納入本級項目庫儲備的項目，不予安排資金支持。對2023年-2024年專項資金績效評價靠后的市區將落實資金管理辦法規定。

  3.嚴格績效管理。推進項目預算編制和績效管理一體化,將績效理念和方法深度融入項目申報、實施全過程。各級生態環境部門、財政部門要嚴格把控績效目標編報質量,按規定細化、完善績效目標。各項目單位應按要求填報項目績效目標申報表。各級生態環境部門、財政部門應加強項目執行和資金使用管理,組織開展績效自評,并按照規定按時上報自評報告。

  4.編制專項資金支出三年規劃。按照《陜西省財政廳關于編制2025年省級專項資金預算的通知》（陜財辦預〔2024〕41號）《陜西省財政廳關于編制省級部門 2025—2027年支出規劃和 2025年部門預算的通知》（陜財辦預〔2024〕46號）精神，各市（區）生態環境部門會同財政部門，分析未來三年發展趨勢，統籌研究三年規劃其內各項支出政策，結合省級專項資金項目支出規模，堅持“先有項目再安排預算”的原則，合理安排年度預算，編制專項資金項目三年支出規劃，隨同項目資料按時報送省生態環境廳。

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