十堰市科技企業孵化器和眾創空間申報條件資格、獎勵補貼及管理辦法如下，看完對于申報操作沒有把握的或者需要進一步了解歡迎直接聯系小編對接溝通，十堰市其政策需要了解也可以找小編咨詢。

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一、起草背景

科技企業孵化器（含眾創空間）是大眾創業萬眾創新的重要載體，是高新技術企業培育工作的重要抓手。近年來，國家大力推動大眾創業萬眾創新的背景下，各級政府高度重視科技企業孵化器建設工作，科技企業孵化器獲得較快發展。2017年10月，科技部火炬中心印發了《國家眾創空間備案暫行規定》(國科發火〔2017〕120號)，2018年12月，科技部印發了《科技企業孵化器管理辦法》（國科發區〔2018〕300號）。2020年12月30日，湖北省科技廳印發了《湖北省科技企業孵化器管理辦法》和《湖北省眾創空間管理辦法（試行）》，對眾創空間備案和科技企業孵化器認定條件等各項指標進行了量化，對全省孵化平臺相關工作進行了有效的指導與服務。在廣泛調研和征求意見的基礎上，按照有關領導指示精神，貫徹落實《湖北省科技企業孵化器管理辦法》和《湖北省眾創空間管理辦法（試行）》文件精神，形成省市政策聯動，共同推進我市科技創新孵化平臺建設工作，為我市在新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，提供更加精準、精細、精心服務科技創新，加快建設科技強市提供創新動力。2021年7月16日，《十堰市委、市政府關于加快推進科技強市建設的實施意見》（十發〔2021〕12號）的印發，對加強十堰科技強市建設，提升我市科技企業孵化器和眾創空間能級，具有重大引領作用。因此，我市決定出臺新的市級科技創新孵化平臺管理辦法。

目前，我市擁有科技企業孵化器和眾創空間共計45家，其中科技企業孵化器，國家級1家，省級10家，市級2家；眾創空間，國家級2家，省級20家，市級10家。為孵化科技型企業、培育壯大新動能、促進實體經濟轉型升級發揮了積極作用。

當前，我市科技企業孵化器和眾創空間更加注重運行質量和效果，亟待科技政策扶持，我市準備出臺新的管理辦法，為進一步引導規范我市科技企業孵化器和眾創空間高質量發展，提升科技型企業源頭培育能力，構建良好的創新創業生態。

二、起草過程

前期，市科技局組織人員到武漢、襄陽、宜昌等孵化平臺建設運營先行地市進行了考察學習，借鑒先進做法，結合我市科技創新孵化平臺工作實際，起草了《十堰市科技企業孵化器和眾創空間管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

2021年6月4日，市科技局召開專題座談會，市科技局先后聽取了湖北汽車工業學院、湖北醫藥學院、惠眾科技孵化器、圣水湖文旅創客眾創空間、智工匯眾創空間、玖偲創客空間、佰昌產業園、萬達科創園、汽配云商孵化器、竹溪眾創農村電商孵化器相關平臺意見建議。局相關科室反饋無意見或提出個別微調建議，均已吸收調整。

（一）萬達科創園意見

“企業從孵化器中畢業應至少符合以下條件中的一項”提出對符合畢業條件的企業增加條件未予采納，主要原因：企業畢業后還想繼續在創業園區繼續辦公占用空間情況，創業園區平臺可以針對這類企業自行調整租金。

（二）竹溪眾創農村電商孵化器、惠眾科技孵化器意見

“簽約合作投融資機構3家以上，配備自有種子資金或合作的孵化資金規模不低于200萬元人民幣，獲得投融資的在孵企業不少于2家。”提出十堰地區投融資企業很少，但是孵化平臺企業成長較慢，外面投資企業到時間就會退出，政府等相關部門能否整合成立孵化基金對十堰的企業進行投資或降低投融資資金規模與獲得投融資企業數量。市科技局認為“專業孵化器是指在同一產業領域從事研發、生產的企業占在孵企業總數75%以上，且提供細分產業的精準孵化服務，擁有可自主支配的公共服務平臺，能夠提供研究開發、檢驗檢測、小試中試等專業技術服務的孵化器。”對于該項條款，體現了專業孵化器應該具有的基本職能。

（三）其他平臺意見

湖北汽車工業學院、湖北醫藥學院、圣水湖文旅創客眾創空間、智工匯眾創空間、玖偲創客空間、佰昌產業園、萬達科創園、汽配云商孵化器單位從平臺管理、營運角度認真負責的提出了有價值的意見建議，均已吸收調整。

（四）相關科室意見

2021年7月27日，成果轉化科從《辦法》起草依據、績效考核、登記備案、認定條件和獎懲情況等方面都一一提出了有價值的意見建議，均已吸收調整。

三、辦法的架構與內容

本《辦法》共分為總則、孵化器登記和市級認定條件、眾創空間登記和認定條件、申報與管理、附則等六章，共計23條。

第一章闡明科技企業孵化器和眾創空間的基本內涵。明確科技企業孵化器是以促進成果轉化、培育科技企業為宗旨，為科技型創業企業提供辦公空間、共享設施和專業化服務，提升企業存活率和成長率的科技創業服務機構。眾創空間是為初創企業、創業團隊提供聯合辦公和“前孵化”服務，降低創業成本和門檻，引導和幫助創業者將科技創意轉化為創業實體的新型創業孵化平臺。提出了市科技局和縣區科技局在孵化器管理服務工作中的職責分工。

第二章明確科技企業孵化器的登記和市級認定條件。共計11條，提出了科技企業孵化器應具備條件：重點在注冊區域、場地面積、專業化服務團隊、投融資情況、知識產權、在孵企業數量（主要從事新技術、新產品的研發、生產和服務，滿足科技型中小企業相關要求）、畢業企業數量、企業從孵化器總畢業條件等方面，分別對科技企業孵化器制定了詳細的認定量化標準。

第三章明確眾創空間的登記和市級認定條件。共計2條，提出了眾創空間應具備條件：注冊區域、場地面積、入駐初創企業（創業）團隊、創業投資服務、專職孵化人員、合作投融資機構年組織活動等方面，分別對眾創空間制定了詳細的認定量化標準。

第四章申報和管理。共計7條，指出市級孵化器、眾創空間，由縣（市、區）科技局負責審核申請相關信息并予以登記、認定，符合條件的推薦至市科技局，市科技局實地核查并組織專家評審，公示無異后，市科技局認定為市級孵化器、眾創空間。市科技局對全市孵化器和眾創空間實行統計和動態管理，應按照全國火炬統計調查工作的相關要求，及時、準確上報統計數據；連續兩次績效考核為不合格或應參加而未參加考核評價的市級孵化器和眾創空間，取消其市級資格；在申報過程中存在弄虛作假行為、徇私舞弊、有違公平公正等行為的，取消其市級認定評審資格，并作為不良行為記入科技誠信檔案，情節嚴重的按照有關規定追究相應責任；在運營過程中，發生名稱變更或運營主體、面積范圍、場地位置等基本條件發生變化的，應在發生之日起三個月內將有關情況向市科技局報備，并辦理變更手續。

第五章支持政策。依據《十堰市委、市政府關于加快推進科技強市建設的實施意見》文件，對我市新認定為國家級、省級科技企業孵化器和國家級、省級眾創空間進行一次性獎勵。對績效評優的省級科技企業孵化器同樣進行獎勵。

四、關于施行日期的說明

第六章附則。主要對《辦法》的解釋權與實施時間進行了說明。

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