為進一步促進重點企業做大做強，推動產業集中集約集群發展，現將2024年四川省綿陽市重點企業“服務綠卡”申辦條件、流程及權限整理如下，請相關企業單位按照實際情況完成申辦，相關咨詢了解請聯系我們。

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一、 “服務綠卡”性質

綿陽市重點企業“服務綠卡”制度，是穩定經濟增長、增強發展后勁、優化政務服務的客觀需要，有利于助推重點企業做強做優做大，帶動全市整體政務服務水平新提升。企業“服務綠卡”分為“企業卡”和“生活卡”，由市農業農村局、市經信局、市商務局負責發放、管理，實行全市一卡通，為持卡企業提供“一二三四”精準服務，即各相關職能部門為企業建立一個臺賬，開辟行政審批和市級領導與持卡企業聯系兩個綠色通道，提供就醫、就學、其他三個方面的便利，實施要素保障、金融支持、政策扶持、治安管理四個方面的服務。

二、發放標準

在本市注冊具有獨立法人資格的企業，符合下列條件之一的，可發放綿陽市重點企業“服務綠卡”：

（一）列入省級以上“農業產業化重點龍頭企業”且年銷售收入達到2億元以上的重點農業企業。

（二）四川省“貢嘎培優”行動計劃優質企業、年產值達5億元以上或上年度入庫稅收在5千萬元以上的重點工業企業。

（三）批發業年銷售額達到12億元且為細分行業龍頭企業；零售業年銷售額達到9億元且為細分行業龍頭企業；住宿業年營業收入達到0.6億元；餐飲業年營業收入達到0.8億元;其他營利性服務業年營業收入達到1億元且為細分行業龍頭企業；科技服務業營業收入達到0.6億元;物流業年營業額達到1億元;銀行金融機構存款余額達到500億元、貸款余額達到300億元;電子商務年交易額達到1億元或年營業收入達到0.5億元;會展業年營業收入達到0.2億元；數據服務業年銷售收入達到1億元；文化創意業年營業收入達到0.3億元；文化旅游業年營業收入達到1億元;醫療衛生服務業年營業收入達到1億元；養老服務業床位達到1000張;人力資源服務業年營業收入達到1億元、稅收達到300萬元；房地產業年銷售面積達到5萬平米且年納稅2000萬元以上的企業綜合相關指標評定，擇優選取。

（四）根據我市經濟和社會發展需要，未列入上述范圍的其他重點企業。

（五）企業在上年度有下列情況之一的，不予發放服務綠卡

1.生產或銷售假冒偽劣產品的;

2.有重大稅收違法及金融違法違規行為的;

3.發生重大安全生產和死亡事故的;

4.發生重大及以上環境污染事故的；

5.嚴重拖欠勞動者報酬的;

6.有其他嚴重違法行為的。

三、服務內容

綿陽市重點企業“服務綠卡”實行全市一卡通，為持卡企業提供“一二三四”精準服務。

（一）建立一個臺賬

持卡企業的基本情況、經營動態、聯系領導、服務專員、審批事項辦理情況等信息由“服務綠卡”發放部門市農業農村局、市經信局、市商務局（以下簡稱發卡部門）建立企業臺賬。將企業的基本信息錄入“綿企通”政企服務平臺“政務服務綠卡企業庫”。由政務服務監督管理部門建立綠卡服務室，對持卡企業辦理政務服務事項情況進行動態監管，及時反饋發卡部門，并通過四川政務服務網公示進度。〔牽頭單位：市政務服務監管局，責任單位：相關職能部門，各縣（市、區）人民政府、園區管委會〕

（二）開辟兩個通道

1.開辟持卡企業行政審批綠色通道。持卡企業辦理政務服務事項由政務服務監督管理部門明確一名服務專員幫助協調辦理。行政審批事項涉及需省級及以上部門辦理的，由市級相關部門及服務專員負責幫助協調上級部門限時辦結；屬于市級及以下審批權限的，簡化審批環節，優化服務流程，確保在承諾時限基礎上再提速50%以上。〔牽頭單位：市政務服務監管局，責任單位：相關職能部門，各縣（市、區）人民政府、園區管委會〕

2.開辟市級領導與持卡企業聯系通道。實行市級領導聯系持卡企業制度，幫助企業解決發展過程中的困難和問題。持卡企業遇到較大困難和問題時，可約見聯系本企業的市領導，聯系市領導應及時協調研究企業的困難和問題。〔牽頭單位：市農業農村局、市經信局、市商務局，責任單位：相關職能部門，各縣（市、區）市區人民政府、園區管委會〕

（三）提供三個便利

1.就醫便利。由市衛健委負責，確定持卡人定點醫療機構名單，各定點醫療機構落實專人協調、引導持卡人就醫；持卡人享受專家預約、優先就診、優先檢查和優先治療等醫療健康服務。（牽頭單位：市衛健委，責任單位：各定點醫療機構）

2.就學便利。義務教育階段就學，在起始年級由教育主管部門按照持卡人意愿，每卡每年安排不超過2名企業職工本人子女入學。普通高中就學，凡具備我市初中階段學籍的，參加我市中考并按志愿批次錄取，每卡每年不超過2名企業職工本人子女可享受省級示范公辦高中分數線下20分內錄取的優待。〔牽頭單位：市教體局，責任單位：各縣（市、區）人民政府、園區管委會〕

3.其他便利。持卡人需要辦理落戶、出入境、購置房產等方面相關手續的，由政務服務監督管理部門協調相關職能部門優先辦理。〔牽頭單位：市政務服務監管局，責任單位：相關職能部門，各縣（市、區）人民政府、園區管委會〕

（四）實施四個加強

1.加強要素保障。對持卡企業生產經營用電、用水、用氣等需求，各有關單位須全力保障供應，嚴格執行符合價格政策規定的最優惠要素價格，不得收取任何額外費用。（牽頭單位：市經信局、市住建委、市水務局，責任單位：市水務集團、市燃氣公司、綿陽供電公司）

2.加強金融支持。有關部門優先向金融機構推薦持卡企業，幫助持卡企業獲得資金支持；同等條件下優先向持卡企業提供工業企業應急轉貸資金，幫助企業降低財務成本；同等條件下優先向持卡企業投放產業基金。（牽頭單位：市金融工作局，責任單位：市財政局、市農業農村局、市經信局、市商務局）

3.加強政策扶持。優先推薦持卡企業申報國省認定企業技術中心和新產品研發、創新、技改等國省重點項目；優先推薦持卡企業在市級及以上媒體進行企業項目、產品等宣傳、推介；積極組織市、縣兩級有關部門、單位與持卡企業進行產需對接。〔責任單位：相關職能部門，各縣（市、區）人民政府、園區管委會〕

4.加強治安管理。將持卡企業列為市、縣安全重點保衛單位，由所在地公安局主要負責人定點聯系，落實安全保衛措施。加強持卡企業周邊治安、交通、維穩和企業在重大活動、外場試驗等方面安全保障措施。〔牽頭單位：市公安局，責任單位：各縣（市、區）人民政府、園區管委會〕

四、使用流程

綿陽市重點企業“服務綠卡”分為企業卡和生活卡，由市農業農村局、市經信局、市商務局負責發放、管理等工作。

（一）審批

由各縣（市、區）、園區負責初審，經市農業農村局、市經信局、市商務局分別審核后，報市人民政府常務會議審批。

（二）發放

由發卡部門向經市人民政府審批同意的重點企業發放綿陽市重點企業“服務綠卡”。其中，企業卡實行一企一卡，生活卡每個企業不超過2張且實行實名制管理。

（三）變更

1.如有遺失的，須向發卡部門申請掛失，并提供相關證明材料，經審核后予以補發。

2.如需變更相關事項的，須向發卡部門交回原卡，并提供相關證明材料，經審核后予以換發。

（四）注銷

1.出現下列情形之一的，由相關責任部門及時通報發卡部門注銷“服務綠卡”（含企業卡和生活卡）并公示：

（1）企業發生較大及以上生產安全事故或較大及以上突發環境事件；

（2）企業撤走設備、資金；

（3）企業注銷、遷移出本市；

（4）企業被列入失信“黑名單”；

（5）將企業轉借“服務綠卡”生活卡安排非本企業職工子女享受就學便利；

（6）企業發生重大違法違規行為的；

（7）因企業原因造成集訪群訪不穩定事件等其他應當注銷的情形；

（8）被注銷“服務綠卡”的企業，三年內不得再次申請“服務綠卡”。

2.生活卡持卡人發生違紀違法行為或者因工作原因調離的，由相關部門報發卡部門注銷其生活卡并公示。

（五）期限

綿陽市重點企業“服務綠卡”有效期為2年。