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高新技術企業認定

2024年江蘇省南通市高新技術企業和市高新技術企業培育庫入庫申報條件、材料、程序

文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2022/10/13     瀏覽次數:    
有關2023江蘇省南通市高新技術企業和市高新技術企業培育庫入庫申報條件、材料、程序提前發給大家,如果有想要申報江蘇省南通市高新技術企業的朋友可以提前準備起來了,相關咨詢也可以聯系我們,我們可以提供免費的咨詢幫助。

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一、高企申報范圍

 

1. 各對應申報批次截止時間前在我市行政區域內注冊成立一年(365個日歷天數)以上,且符合《認定辦法》第十一條有關規定條件的居民企業。

 

2. 凡2020年經江蘇省高新技術企業認定管理工作協調小組認定的高新技術企業,以及2020年經外省(市)認定機構認定并在有效期內整體遷移至江蘇省內的高新技術企業,根據《認定辦法》的規定,至2023年其高新技術企業資格有效期滿,企業如需再次提出認定申請,按本通知規定辦理。

 

二、高企申報批次及時間

 

1.高新技術企業采取常年申報受理、分批集中評審的方式,企業自當年匯算清繳完成后即可開始申報(每年僅限申報1次)。

 

2.今年高企不設具體批次,市區原則上在6月15日、6月30日、7月15日、7月31日、8月15日、8月31日各進行一批次申報,各縣(市)、海門區參考執行,具體時間自行確定。

 

3.企業向所在地科技主管部門提交申報材料的截止時間以各地通知為準。

 

三、高企申報程序

 

(一)自我評價

 

企業對照《認定辦法》第十一條進行自我評價。符合條件的, 選擇符合《工作指引》第一條第三項有關規定的會計師事務所或稅務師事務所,對研究開發費用以及高新技術產品(服務)收入進行專項審計(鑒證),并按照《認定辦法》《工作指引》和本通知要求自主編寫完成高新技術企業認定申請材料。

 

《工作指引》第一條第(三)項第1點所稱“不良記錄”包括:1. 因執業情況受到財政部門、稅務部門行政處罰;2. 受到注冊會計師行業組織自律懲戒(含訓誡、通報批評、公開譴責);3. 受到稅務師行業組織自律懲戒(含警告、通報批評、公開譴責、年檢不合格、取消會員資格);4. 全國高新技術企業認定管理工作領導小組明確的其他不良記錄。

 

企業可通過“中國注冊會計師協會”網站信息查詢—行業管理信息查詢—公眾查詢欄目、“中國注冊稅務師協會”網站中稅協信息服務平臺—行業管理—事務所/稅務師查詢欄目,查詢相關中介機構和從業人員等信息。

 

(二)網上申報

 

今年省科技廳貫徹落實省委省政府“放管服”改革要求,高新技術企業申報采取“一網通報”的方式開展,企業僅需在“高新技術企業認定管理工作網”中的“高新技術企業認定管理系統”提交申報材料,“江蘇省高新技術企業輔助材料提交系統”不再對企業開放。企業申報和單位審核、推薦流程如下:

 

1.國網注冊登錄。企業通過“高新技術企業認定管理工作網”或“科學技術部政務服務平臺”,點擊“用戶登錄”并完成實名認證后登錄“高新技術企業認定管理系統”(以下簡稱“國網”)。如企業尚未注冊,則點擊“注冊”,注冊信息通過審核后進行登錄(原“高新技術企業認定管理工作網”注冊用戶無需重新注冊,可用原用戶名和密碼登錄)。

 

2.市平臺注冊。申報企業在市科技局一站式高企培育平臺登陸,更新基本信息。企業自行申報的,需向所在地科技部門備案(具體見本文附件2),并在市平臺上傳備案材料(PDF格式、彩色掃描);企業申報由中介服務機構代理的,需要進行綁定,在“中介機構”一欄填寫機構名稱、代碼。如企業尚未在市平臺注冊,則點擊“注冊”后再登陸。企業信息不全的將無法推薦上報。

 

3.屬地審核。各縣(市)、海門區、通州區、各省級以上高新區登陸國網賬號,對轄區內企業申報材料進行審核、推薦。每批次審核通過的企業,申報材料從國網導入市平臺,各地從市平臺導入每批次的省通知要求的附件(3、4、5),報財政、稅務部門審核;同時對企業申請認定前一年內是否發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為,以及經現場核查企業是否符合相關要求出具意見。對審核合格企業,在國網上給予推薦,并向省科技廳報送相關材料,通州灣示范區申報企業由通州區統一報送省科技廳。崇川區、通州區、開發區、通州灣示范區、蘇錫通園區、南通創新區(不含南通高新區、市北高新區),使用市局國網子賬號分別審核各單位企業,通州區(通州灣示范區)自行推薦,其他由市科技局統一推薦。

 

4.告知承諾。根據《科技部關于高新技術企業認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發火〔2021〕362號)有關要求,自今年起,高新技術企業申報材料中的營業執照等企業注冊登記件和專利證書等企業知識產權證件實行告知承諾制,企業可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。證明事項、證明內容、承諾效力、不實承諾責任、核查權力等詳見省申報通知附件6。

 

選擇適用告知承諾制辦理的,申請企業承諾已經知曉省高企認定管理工作協調小組辦公室告知全部內容,登錄國網“高新技術企業認定管理系統”,進入企業申報系統(企業賬號)-高企認定申報-申報材料-告知承諾制,勾選已閱讀并同意《證明事項告知承諾書》,點擊確認后,“高新技術企業認定管理系統”自動生成帶申請企業名稱等信息的《證明事項告知承諾書》(適用申請高新技術企業認定)文本,點擊打印(系統默認A4紙,正反打印)。申請企業在《證明事項告知承諾書》相應位置由企業法人簽字并加蓋企業公章后,將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書》掃描上傳至“高新技術企業認定管理系統”后,不再需要提供適用事項證明材料。

 

不選擇適用告知承諾制的,申請企業應當按規定提供有關事項需要的證明材料。各地科技部門主要對選擇不適用告知承諾制的企業提交的知識產權是否符合要求出具意見,通過審核知識產權原件、與知識產權有關主管部門進行核實等方式認真審核,匯總形成《不適用告知承諾制企業知識產權有效性匯總審核表》(見省申報通知附件5)

 

(三)相關要求

 

1.各地科技部門要對企業在國網填寫的數據進行審核,對申報企業進行現場核查(現場核查內容見省申報通知附件7),對現場核查中發現與申報材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報要求等情況的企業不得推薦上報。

 

2.各地申報企業請將電子版高企申報材料(具體要求見省申報通知附件1)和紙質版高企相關申報材料(具體要求見本文附件1)報稅務機關進行審查,其中崇川區、開發區、蘇錫通園區、南通創新區根據實際合理安排申報批次,稅務電子和紙質審查材料每批次受理截止時間分別為每批次前10天,例如稅務審查材料最后一批次受理截止時間為8月21日,其他地區稅務受理時間自行確定。

 

3.企業將網上正式提交的電子版申報材料打印裝訂形成紙質申報材料,留存備查,不再報送至所屬地科技部門。

 

4.各地現場核查等其他要求以省高企申報通知為準。推薦函、《推薦上報高新技術企業匯總表》、《推薦上報高新技術企業中介機構情況匯總表》、《不適用告知承諾制企業知識產權有效性匯總審核表》,各地各一式兩份上報市科技局。同時地方科技部門將上述文件掃描上傳至“江蘇省高新技術企業輔助材料提交系統”。

 

四、市高新技術企業培育庫入庫申報

 

(一)申報條件

 

在我市行政區域內注冊成立一年(365個日歷天數)以上,且符合《認定辦法》第十一條有關規定條件的居民企業,或往年申報省、市培育庫未成功的企業,已在庫企業、出庫企業不得再次申報。

 

(二)申報時間

 

市高新技術企業培育庫入庫市平臺受理開始時間5月1日0:00,截止時間為8月15日24:00。

 

(三)申報要求

 

①企業在市平臺進行注冊(如果高企申報已注冊,不需要重復注冊),各地科技部門對企業注冊信息的真實性、準確性、有效性進行審核,對注冊無誤的企業網上予以通過。

 

②注冊通過后,企業登陸市平臺,選擇“高企入庫申報”端口(頁面中間)進入,然后填報申報材料(只填寫兩年的數據),并上傳相關附件;相關證明材料,原件掃描形成電子版申報材料(PDF格式、彩色掃描),證明材料必須與申請書所填內容對應。

 

③各地通過市平臺對轄區申報企業申報材料進行預審,預審合格的通過,不合格的退回修改;修改達到合格要求后再審核通過。

 

(四)評審標準

 

以《南通市高新技術企業培育庫管理辦法(試行)》標準,得60分(含)以上企業入庫。其中,符合科技型中小企業評價入庫條件未申報入庫的扣10分、符合參加年度科技創業大賽條件未報名的扣10分。

 

(五)匯總上報

 

各地于8月20日前向市科技局提供年度市高新技術企業培育庫入庫推薦請示和企業名單。各地是否讓企業提供紙質申報材料由各地自行決定。

 

五、工作要求

 

1.多層面推動,提升高企申報效果。各地高企協調小組成員要高度重視高企申報工作,加強與同級財政、稅務、應急管理、市場監管、生態環境等職能部門的溝通聯系,定期召開協調小組會議,推動工作進展,規范工作運行。各地科技部門要高度重視高企政策宣傳,在做好疫情防控措施下,通過集中培訓、政策宣講、媒體宣傳、走訪調研等方式,提高企業申報積極性和科技服務機構工作質量。科技部門工作人員要高度重視高企工作系列部署,按照工作推進表,有序推動企業完成提交申報材料。

 

2.多維度發力,增強企業創新動力。各地要強化科技型中小企業評價和高新技術企業認定工作的有機銜接,重點加強對通過評價的科技型中小企業的輔導,優先推薦符合條件的科技型中小企業申報高新技術企業,進一步提高申報質量;扎實做好企業創新管理服務工作,加大政策落實力度,推動企業創新發展。

 

3.多角度把關,確保高企申報質量。各地科技部門要勇挑重擔,將高企組織申報工作全部鋪開,通過材料初篩、部門預審、專家評析等多種方式相結合,針對申報過程中的問題“件件查”“項項清”逐一通過,對質量不高、材料造假、不愿修改的企業堅決退回;對代理中介機構不負責任、消極應付、僥幸過關的,要及時與企業進行聯系,通報情況,確保申報材料質量。

 

4.多方面自律,遵守組織申報紀律。各地科技部門在組織申報時要認真落實中央八項規定精神,嚴肅工作紀律嚴格做好高新技術企業認定管理工作,嚴格執行全省科技管理系統“六項承諾”、“八個嚴禁”和市黨風廉政建設有關規定,把黨風廉政建設和組織申報工作同部署、同落實、同考核,切實加強關鍵環節和重點崗位的廉政風險防控,確保申報工作的公正性和規范化操作,堅決杜絕“有償服務”行為的發生,各地科技部門不得委托或指定任何單位、部門和個人為申報企業編寫申報材料,不得直接受理非申報單位報送的材料。

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