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2024陜西省民營經濟轉型升級示范企業申報條件要求、認定程序材料(附管理辦法)

文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2023/4/25     瀏覽次數:    

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一、申報條件和程序

 

按照省工業和信息化廳印發的《民營經濟轉型升級示范企業認定管理辦法》(陜工信發〔2022110號,以下簡稱《認定管理辦法》)有關規定,由各市(區)工業和信息化主管部門組織轄區內符合條件的企業進行申報,經初審后逐級推薦報送。

 

為落實省委、省政府《大力服務民營經濟高質量發展十條措施》(陜發〔20243號)要求,今年在申報企業行業領域和范圍方面進行擴展,適當增加農業龍頭企業數量,申報條件參照《認定管理辦法》規定的生產性服務業企業執行。

 

二、申報資料和名額分配

 

申報企業按照《認定管理辦法》第八條所規定的內容準備申報材料,所有申報材料按順序雙面印刷裝訂成冊并附目錄,同時提供與申報材料一致的掃描pdf文件。

 

示范企業推選名額分配:西安市不少于40家,寶雞市、漢中市各不少于15家,咸陽市、渭南市、延安市、榆林市、銅川市、安康市、商洛市各不少于10家,楊凌示范區、韓城市各不少于5家。

 

三、有關要求

 

開展民營經濟轉型升級示范企業認定工作,是轉變發展理念,應對市場挑戰,助力民營經濟高質量發展的重要舉措。各級工業和信息化主管部門要高度重視,加強領導,嚴密組織。要按照《認定管理辦法》,對申報主體資格、申報條件和申報材料等進行初步審查,并提出初審意見,填寫《2024年民營經濟轉型升級示范企業基礎信息匯總表》,隨同企業申報材料(一式兩份)于528日前報送省工業和信息化廳(非公經濟發展處),電子版同時發送至聯系人郵箱。并請各市(區)工業和信息化部門明確一名工作聯系人,于55日前將聯系人姓名、職務和聯系方式報送廳。

 

民營經濟轉型升級示范企業認定管理辦法

第一章

第一條 為深入貫徹習近平總書記關于民營經濟發展的重要指示精神,落實《民營經濟高質量發展三年行動計劃(2021-2024年)》,強化典型示范引領,推動民營經濟轉型升級,結合省民營經濟發展實際,制定本辦法。

第二條 省工業和信息化廳負責民營經濟轉型升級示范企業(以下簡稱示范企業)的認定管理工作。

第三條 示范企業認定的重點是工業和生產性服務業企業在原有基礎上,通過有效方式,實現生產經營管理模式轉變、產品升級換代、技術工藝提升等新的發展,并取得良好的效益,具有較強推廣價值、示范作用明顯、符合認定條件的轉型升級企業。

第二章 認定條件

第四條 示范企業應同時具備以下基本條件:

(一)在陜西省境內依法設立,相關經營證照齊全,經營管理規范,屬規模以上工業或生產性服務業企業,且運營 3 年以上的民營企業。

(二)近 2 年企業經營業績良好,營業收入和利潤總額穩步提升。

(三)在所屬行業領域處于省內乃至國內、國際領先地位,具有較強帶動性或帶動潛力,能夠代表行業發展趨勢,引領行業轉型升級方向。

(四)企業及主要負責人自覺遵守國家法律法規,依法納稅,誠實守信,依法從事生產經營活動,公司治理結構合理,內部管理制度健全,近 3 年無違規違法和不良信用記錄。

第五條 依托我省重點產業領域和科教資源,發展新模式、新業態、新技術、新產品,推動傳統產業技術改造,向智能、安全、綠色、低碳、高端方向發展,符合如下轉型升級示范要求之一的企業。

(一)產品升級。企業積極優化產業產品結構,不斷開發新產品,由低端向中高端邁進;積極延伸產業鏈,發展研發、咨詢、設計、創意、物流等現代服務業,實現產品更新換代和主營產品生產規模擴大,銷售收入大幅增加,市場占有率提升。

(二)技術升級。企業自建技術中心或研發機構,擁有自主知識產權,掌握先進的核心技術;引進先進的新技術、新工藝、新裝備,淘汰落后設備和技術,實現了生產效能提升和產品質量提高。

(三)經營轉型。企業應用和開發工業互聯網、數字化、網絡化、虛擬化、智能化等新技術新產品,發展網絡眾包、異地協同設計、規模化個性化定制、精準供應鏈管理等新業態;開展和推廣總集成總承包、集成式智能創新、電子商務等新模式;推廣節能減排,發展循環經濟,走資源節約型、環境友好型發展之路;利用自有品牌、自主知識產權有效實施境外并購,開展國際產能合作等。

(四)管理轉型。建立健全以質量、品牌、安全、環保、財務等為重點的企業內部管理制度,不斷優化管理體系、管理流程和法人治理結構,推進股份制改造,采用信息化、網絡化、數字化管理技術,實現由粗放型到精細化管理,達到工作效率倍增,能耗、生產成本顯著降低,安全管理能力和誠信經營水平不斷提升。

(五)具有其他發展特色和示范帶動明顯的轉型升級企業。

第六條 工業企業須建立企業技術中心或擁有研究開發機構,且近 2 年研發費用總額占營業收入總額的比例不低于 4%(年營業收入超過 1 億元的不低于 3%,超過 2 億元的不低于 2%);具有固定的研發人員,且研發人員占企業當年職工總數的比例不低于 8%

第七條 對于掌握產業發展核心關鍵技術、發展潛力大、國內或世界產品市場占有率領先、填補產業鏈空白、引領我省傳統細分行業轉型升級方向,或擁有省傳統產業重大在建項目,但暫未達到第六條所規定財務指標的企業,經所在地市工業和信息化主管部門推薦,也可申報,專門辦理認定。

第三章 認定程序

第八條 申報示范企業,需提交下列材料:

(一)陜西省民營經濟轉型升級示范企業申請表;

(二)申報陜西省民營經濟轉型升級示范企業情況表

(三)企業轉型升級情況報告。主要內容包括:1.企業基本情況(企業簡介、發展歷程、職工情況、近 2 年財務狀況等);2. 企業產品生產技術應用情況等(企業研發、生產、技術應用、內部管理、產品銷售等情況);3.市場需求、市場供應、產品定位、發展戰略等;4.企業轉型升級發展情況(管理優化、技術研發、技術應用、產品升級、市場調整、模式轉變等)。

(四)資格證明

1.營業執照副本及法人證書(復印件);

2.企業近 2 年財務報表;

3.與符合申報條件相對應的證明材料或證書。如獲得相關發明專利、獲得國家部委頒發的企業創新類獎項的,需提供專利證書(復印件)、獲獎證書(復印件)等證明;

4.銀行征信報告;

5.企業認為有助于申報的其他材料。

(五)申報材料真實性承諾書(加蓋申報單位公章)。

第九條 申報企業向所在縣(市、區)工業和信息化主管部門提交申報材料,經地市工業和信息化主管部門初審后逐級推薦報送,省工業和信息化廳梳理匯總后委托第三方機構或組織專家進行評審。

第十條 評審結果在省工業和信息化廳門戶網站進行公示,經公示無異議后對認定的示范企業授予陜西省民營經濟轉型升級示范企業標牌。

第十一條 示范企業認定工作接受審計、紀檢監察部門和社會的監督。

第四章 認定管理

第十二條 對示范企業實行動態管理。示范企業認定工作每年開展一次。示范企業一經認定公布,有效期為 3 年,在有效期滿當年可申請復核或重新認定。已認定的示范企業,每 3 年進行一次評估復核。符合條件的示范企業稱號繼續保留,不符合條件或未提交復核申請材料的示范企業稱號予以撤銷。

第十三條 在省工業和信息化廳門戶網站公布認定結果,并在相關網站建立鏈接,方便社會公眾查詢。

第十四條 示范企業要不斷提高轉型升級能力和示范帶動作用,積極和省內中小企業開展協作、合作業務,并能配合政府部門開展生產、經營、創新等方面的市場調研和問卷調查,反映企業動態和訴求,為政策制定提供參考依據。

第十五條 對已認定且在有效期內的示范企業,如發現有下列情形之一的,經核實后撤消示范企業稱號:

(一)弄虛作假、違反相關規定或有違法行為的;

(二)企業因經營不善破產倒閉或實質上停止生產經營超過半年的;

(三)違反本辦法有關規定或是其它原因不適合繼續保留示范企業稱號的。

第五章 支持與服務

第十六條 被認定的示范企業,在申報省級相關項目時給予傾斜支持。

第十七條 重點支持示范企業技術改造項目,推動示范企業積極采用新技術、新工藝、新設備、新材料對現有設施、工藝條件及生產服務進行改造提升。

第十八條 推動創新要素加快向示范企業集聚,支持示范企業實施和參與重大科技項目,開展關鍵技術和前瞻性技術攻關。促進產學研合作,加快科技成果在示范企業轉化應用。抓好科技型中小企業研發投入加計扣除、高新技術企業獎補等普惠政策的落實,提高轉型升級示范效果。

第十九條 鼓勵支持示范企業向專精特新小巨人企業發展,鼓勵示范企業參加專精特新培訓。

第二十條 引導支持示范企業到縣域工業集中區發展。支持強化對示范企業的公共服務,發揮和利用各級公共服務平臺服務功能,為示范企業做好融資擔保、技術創新、人才培訓、市場開拓、數字化賦能等服務。

第二十一條 深入宣傳示范企業創業創新、高質量發展的典型做法,推廣經驗,強化引導,擴大示范。推動落實國家和我省出臺的促進民營經濟高質量發展的政策措施,加快轉型升級發展。

第二十二條 各縣(市、區)工業和信息化主管部門負責做好本地區示范企業的指導、跟蹤和服務工作

 

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